Решение по делу № 2-4228/2017 ~ М-3475/2017 от 28.09.2017

                                                                                    Дело № 2-4228/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года                                               г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Филькиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Олега Анатольевича к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов О.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, в обоснование иска указал, что на основании постановления главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 27.11.1997 г. №2678 он, как участник боевых действий, включен в список первоочередников на получение жилья. В августе 2017 году администрацией ему было отказано в реализации его права на жилище, поскольку отсутствуют документы. Полагает, что отсутствие документов не является объективной причиной, в результате которой могли быть утрачены основания, дающие ему право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - администрация Солнечногорского муниципального района Московской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является ветераном боевых действий и с 1990 года поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

На основании постановления главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 27.11.1997 г. № 2678 он, как участник боевых действий, включен в список первоочередников на получение жилья.

16 августа 2017 года истец обратился в администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения как ветерана боевых действий.

Из ответа администрации от 29 августа 2017 года № ОГР-24823/2017 следует, что в учетных данных истца отсутствуют документы, которые установлены Перечнем документов, подтверждающих право граждан, указанных в Законе Московской области № 125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета», утвержденным распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 20.11.2013 г. № 5.

Истца исключили из списка граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 1 Закона Московской области № 125/2006-ОЗ.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 28.2 указанного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется:

по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона Московской области от 26.07.2006 года №125/2006-03 право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета имеют инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

В силу статьи 2 указанного Закона граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации. По желанию граждан вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут предоставляться субсидии на приобретение или строительство жилых помещений.

Исходя из указанных норм, а также положений статей 55 и 56 ЖК РФ снятие с учета носит исключительный характер, а принятый на учет сохраняет право состоять на учете впредь по получения жилого помещения или удовлетворения иным путем его жилищных потребностей, либо возникновения прямо указанных в ЖК РФ обстоятельств, являющихся основанием для снятия истца с учета.

Отсутствие ряда документов не является причиной, в результате которых были бы утрачены основания, дающие истцу право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета с момента постановки истца на учет по день рассмотрения возникшего спора изменений не произошло, следовательно основания, которые давали истцу до введения в действие ЖК РФ право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, не утрачены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Иванова Олега Анатольевича - удовлетворить.

Признать за Ивановым Олегом Анатольевичем право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Обязать Администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области включить Иванова Олега Анатольевича в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 года №125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета».

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                             Гордеев И.И.