Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-465/2020 от 12.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Назарово ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бир Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд Красноярского края из МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бир Е.А.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе и предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ), рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Бир Е.А. следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования вынесено старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» Ивановым Ю.А. 21.07.2020 г.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет. Судебно-медицинская экспертиза потерпевшей не проводилась. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования были взяты объяснения у Бир Е.А., Бир Е.Н. проживающих в Назаровском районе. Все остальные доказательства по делу получены в короткий срок, до возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с чем получение объяснения от лица, которое проживает в Назаровском районе, не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках настоящего дела об административном правонарушении административного расследования в том смысле, который придается этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Других оснований, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для рассмотрения данного дела судьей районного суда не имеется.

В связи, с чем рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи.

Принимая во внимание расположение места совершения (согласно протоколу) вменяемого Бир Е.А. деяния – <адрес>, что находится на территории судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье данного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бир Е.А., передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>