Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2015 ~ М-655/2015 от 24.11.2015

Дело № 2-653/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Зыкова Н.Д.,

при секретаре Бирулиной Ю.Л.,

с участием:

истца ФИО3

представителя ответчика ООО «УК Домоуправление» на основании доверенности - Шатиной О.М.,

представителя третьего лица ООО «Домоуправление» по доверенности -Шатиной О.М.,

представителя третьего лица администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области по доверенности - Михиной Т.Н.,

представителя третьего лица АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по доверенности - Савельевой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домоуправление» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление» (далее – ООО «Домоуправление»), товариществу собственников жилья «Военный городок» (далее- ТСЖ «Военный городок») об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> ФИО2 предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанным договором, в качестве членов семьи вселены ФИО3 и несовершеннолетние дети – ФИО9 и ФИО10 На основании решения мирового судьи судебного участка №1 Александровского судебного района Мурманской области брак между сторонами расторгнут.

ФИО3 просит определить порядок и размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> между ФИО2 и ФИО3 в равных долях от общего размера оплаты по доле каждому и обязать ООО «Домоуправление», ТСЖ «Военный городок» отдельные платежные документы исходя из *** доли от общей суммы оплаты жилья и коммунальных услуг, начиная с <дата>.

Истец ФИО3 исковые требования поддержала, уточнив требования относительно доли в оплате с учетом нахождения на иждивении у нее ребенка от первого брака и от брака с ответчиком, просила определить размер оплаты – *** часть с ФИО2 и *** части – с неё. Указала, что ФИО2 отказывается в добровольном порядке заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Она оплачивает половину начисленной суммы по квартплате.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Определением суда от <дата> на основании части 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допущена замена ненадлежащих ответчиков общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление» и товарищество собственников жилья «Военный городок» надлежащим – обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домоуправление».

Представитель ответчика ООО «УК «Домоуправление» не возражала против удовлетворения уточненных требований иска с учетом определения доли по количеству зарегистрированных в жилом помещении, представив расчет задолженности по состоянию на <дата>, который составляет *** рубля *** копейки, указав, что задолженность образовалась с <дата>, половина начислений за содержание и ремонт общего имущества, за воду и водоотведение и социальный найм, - оплачивается. Возражала против даты выставления отдельных документов на оплату жилья и коммунальных услуг бывшим членам одной семьи нанимателя, считая, что срок исполнение должен быть указан со дня вступления решения в законную силу, но не ранее. Указала, что истец и ответчик ранее с таким требованием в целях урегулирования спора не обращались, платежные документы выставлялись в соответствии с действующим законодательством с учетом имеющихся сведений о проживающих (зарегистрированных).

Определением суда от <дата> на основании части 1 статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление», товарищество собственников жилья «Военный городок».

Представитель третьего лица ООО «Домоуправление» не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований в части определения доли, приходящейся на истца и ответчика, сообщила, что требования об определении размера и порядка участия бывших членов одной семьи в оплате коммунальных услуг истец к ним не предъявлял, данный вопрос на обсуждение не ставился, соответственно не подлежит удовлетворению требование об обязании выставления отдельных платежных документов с <дата>. По данным ООО «ЕРЦ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составляет *** рублей *** копеек.

Третье лицо ОАО «Мурманэнергосбыт», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, возражений по существу заявленных требований не представило.

Третье лицо АО «ГУ ЖКХ», в лице своего представителя возражений относительно исковых требований не заявило.

Третье лицо Товарищество собственников жилья «Военный городок» представило письменное мнение, не возражало против исковых требований, просило рассмотреть дело без своего участия. Сообщили, что по данным ООО «ЕРЦ по состоянию на <дата> по квартире, занимаемой истицей, имеется переплата за жилищно-коммунальные услуги в размере *** рубль *** копейка.

Определением суда от <дата> на основании части 1 статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области.

Администрация муниципального образования ЗАТО Александровск, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями иска не согласилась, пояснив, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных на основании постановления администрации ЗАТО Александровск №... от <дата> и предоставлено в пользование ФИО2 В силу ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО3 отсутствует право пользование квартирой, поскольку не является членом семьи нанимателя. В судебном заседании представитель администрации ЗАТО Александровск, кроме того, возражала против размера долей участия бывших членов семьи в оплате коммунальных услуг, за содержание и ремонт общего имущества, не согласилась с определенной истицей датой выставления отдельных платежных документов. Сообщила, что истица встала на учет нуждающихся в жилом помещении и ей уже предлагалось жилое помещение, от которого она отказалась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 5 приведенной нормы закона к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена пунктом 5 части 2 статьи 67, статьями 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом «ж» пункта 10 раздела 2 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 25 от 21 января 2006 года.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим их договора.

Судом установлено, что <дата> между муниципальным казенным учреждением «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №....

Предметом договора явилось жилое помещение, состоящее из отдельной четырехкомнатной квартиры общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенной по адресу: Полярный <адрес> (л.д. 8-9).

Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены жена ФИО3 сын жены ФИО9 <дата>. и дочь ФИО10 <дата>.

Материалами дела подтверждено, что брак между ФИО2 и ФИО3 прекращен <дата> на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области от <дата>, о чем составлена запись акта о расторжении брака №... от <дата> (л.д. 14).

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из пояснений истца ФИО3 следует, что в настоящее время она с ответчиком не является членами одной семьи, общее хозяйство не ведут, имеют самостоятельные семейные бюджеты, несмотря на регистрацию по месту жительства истца, ФИО2 фактически не проживает, при этом со стороны истца никаких препятствий в пользование жилым помещением не чинилось. Какого-либо соглашения между нанимателем ФИО2 о порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги не заключалось по причине отсутствия между ними каких-либо взаимоотношений. Также пояснила, что ответчик уплачивает алименты на содержание общего ребенка, она также получает на первого ребенка пенсию по потере кормильца и социальные доплаты, иных доходов не имеет, так как не работает в связи с уходом за дочерью – инвалидом.

Согласно справки, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск»», в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрированы по настоящее время ФИО2 с <дата>, ФИО3 с <дата> и несовершеннолетние дети ФИО9 с <дата> и ФИО10 с <дата> (л.д. 10).

Родителями несовершеннолетней ФИО10 <дата> г.р. являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 16).

При этом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что несовершеннолетний ФИО9 <дата> г.р. является сыном истицы от первого брака (л.д. 15).

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела, место проживания общего ребенка бывших супругов ФИО11 при расторжении брака не определялось.Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" определено, что дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с Нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и бывшими членами его семьи.

Установлено, что наниматель ФИО2 временно проживает по иному адресу места жительства, предоставив возможность бывшей супруге совместно с двумя несовершеннолетними детьми проживать в служебном помещении, выделенном ему по площади с учетом членов семьи, с заявлением об утрате права пользования жилым помещением бывшей супругой – не обращался.

Кроме того, администрацией муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области в суд не представлено сведений, свидетельствующих о начале процедуры выселения бывшего члена семьи нанимателя служебного помещения – ФИО3 и несовершеннолетних детей из <адрес> в <адрес>, такого требования в данном процессе также не заявлено. Напротив, постановка ФИО3 и двух несовершеннолетних на учет как нуждающихся в жилом помещении, свидетельствует о фактическом согласии наймодателя, как собственника спорного жилого помещения, на проживание бывшего члена семьи нанимателя (истицы с детьми) до предоставления ей иного жилого помещения, пригодного для проживания.

При указанных обстоятельствах в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, применяемого к рассматриваемым правоотношениям вследствие указания, имеющего в пункте 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, обязанности нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, требование истицы по определению порядка и размера участия в расходах на оплату спорного жилого помещения не нарушает права собственника жилого помещения (наймодателя), не противоречит обязанности нанимателя (ФИО2) нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, в том числе с учетом согласия ответчика ООО «УК «Домоуправление» с исковыми требованиями в указанной части, отсутствия возражений со стороны иных участников процесса и с учетом интересов несовершеннолетних детей, проживающих в жилом помещении.

Следовательно, самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма не нарушает чьи-либо права. Поэтому он вправе потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению палаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Как следует из выписок из лицевого счета, по состоянию на <дата> задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья за спорное жилое помещение составляет *** рублей *** копеек (л.д.11-13).

В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги возникла у истца и ответчика с момента заключения договора найма служебного жилого помещения.

Суд, определяя долю истца ФИО3 и ответчика ФИО2 в плате за жилое помещение и коммунальные услуги, с учетом отсутствия возражений от ответчика ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

В соответствии со статьей 61 указанного Кодекса родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу статей 63,64 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

На основании части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Таким образом, учитывая приведенные положения семейного законодательства Российской Федерации, требования истца в части определения порядка оплаты коммунальных платежей в равных долях с ответчиком, противоречат закону, поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг за своих несовершеннолетних детей несут именно их родители, в связи с чем, суд, учитывая алиментные обязательства ответчика ФИО2, определяет порядок оплаты коммунальных платежей в следующих долях: ФИО3 – *** доли от общей площади жилого помещения и суммы оплаты жилья и коммунальных услуг, ФИО2 - *** долю.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: пату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соглашения о размере и порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги между нанимателем и бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес>, а также невозможность заключения такого соглашения, дают суду основания для удовлетворения требований истца об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья между собственниками.

При этом, определение размера участия истца (бывшего члена семьи нанимателя) в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем выдачи ей отдельного платежного документа, не влечет изменение договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, и не нарушает права других нанимателей и наймодателя. Тем более, что установленный порядок и определение размера участия в расходах жилищно- коммунальных услуг может быть изменен по требованию одного из пользователей жилья.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ООО «УК «Домоуправление» выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Из материалов дела видно, что с <дата> выбран способ управления управляющей организацией ООО «УК «Домоуправление».

При таком положении, поскольку управляющая компания обязана заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных ресурсов в жилой многоквартирный дом, выставлять счета жильцам за оказанные коммунальные услуги, пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилья, принимая во внимание, что договором управления многоквартирным домом установлен порядок определения цены договора и взаиморасчеты сторон, предусматривающий сумму платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащей внесению на расчетный счет управляющей организации, суд полагает возможным возложить обязанность по выдаче платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Вместе с тем, суд признает требования истца об обязании выдать отдельные платежные документы исходя из установленной доли от общей суммы оплаты жилья и коммунальных услуг, начиная с <дата> ошибочными, поскольку доказательств наличия спора с указанной истицей даты не имеется, изменения размера оплаты носят заявительный характер, тогда как оплата коммунальных услуг в размере свыше приходящейся на нее доли, не препятствует обращению с регрессным требованием к лицу, за которого внесены денежные средства, а законом определена обязанность нанимателя (ФИО2) вносить квартплату.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домоуправление» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформлении отдельного платежного документа для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в расходах на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, между ФИО3 и ФИО2 в следующих долях: ФИО3. – *** доли, ФИО2 - *** доли от общей суммы расходов.

Решение является основанием для выдачи управляющей компанией - обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домоуправление» отдельного платежного документа ФИО3 с учетом установленной доли.

В остальной части иска - отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                 Н.Д.Зыкова