Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2016 (2-4573/2015;) ~ М-4282/2015 от 14.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нягу В.В.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шачнева М.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Шачнев М.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную пенсию, указав, что он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в его специальный стаж по списку № не засчитаны периоды работы, общей продолжительностью 08 лет 01 месяц 04 дня, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 06 месяцев 10 дней) в качестве мастера в Первом Куйбышевском монтажном управлении специализированного Ордена ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 месяца 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 05 лет 03 месяца 26 дней) в должности старшего производителя работ в Первом Куйбышевском монтажном управлении специализированного Ордена ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж». Считает, что данные периоды были исключены неправомерно, просит признать за ним право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 06 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 месяца 28 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 05 лет 03 месяца 26 дней). Взыскать в его пользу с ответчика расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца Катунин С.В., действующий на основании и от ДД.ММ.ГГГГ, уточнил заявленные требования, и просил суд признать за ФИО5 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Первом Куйбышевском монтажном управлении специализированного Ордена ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж», и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный Фонд РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 указанного Федерального Закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктами 2 - 4 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО2 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код профессии 2290000б-23419).

Судом установлено, что Шачнев М.С. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной ФИО1 пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в его специальный стаж по списку № не засчитаны периоды работы, общей продолжительностью 08 лет 01 месяц 04 дня, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 06 месяцев 10 дней) в качестве мастера в Первом Куйбышевском монтажном управлении специализированного Ордена ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 месяца 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 05 лет 03 месяца 26 дней) в должности старшего производителя работ в Первом Куйбышевском монтажном управлении специализированного Ордена ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж».

На основании названного протокола истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность мастера после окончания Куйбышевского политехнического института и в ФИО1 книжке истца, которая в соответствии с требованиями статьи 66 ТК РФ является основным документом о ФИО1 деятельности и ФИО1 стаже работника, содержатся сведения о его ФИО1 деятельности, в том числе, и в оспариваемые периоды /л.д. 16-17/. Также указанные сведения подтверждаются приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ карточкой форма Т-2.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период по списку № от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтвержден как работа на новом строительстве, а по списку № от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждена работа в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Однако, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденными постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № и №, утвержденным в 1991 году. Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены мастера.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, списком № от 1956 года в п. «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены должности «мастера (десятника)».

Таким образом, если в списке № от 1991 года и написано «мастер строительно-монтажных работ», то согласно списку № от 1956 года, который признан приравненным, было достаточно указать в ФИО1 книжке должность «мастер».

В связи с чем, суд считает, что указанный период должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости. Поскольку включение вышеуказанного периода (2 года 6 месяцев 10 дней) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить Шачневу М.С. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку необходимость назначения ФИО5 досрочной страховой пенсии с даты возникновения у него права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения за указанной пенсией), является правильным и соответствует положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из анализа собранных по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных Шачневым М.С. исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шачнева М.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе года Самары о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать за Шачневым М.С. право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары включить Шачневу М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующий период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 06 месяцев 10 дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары назначить Шачневу М.С. досрочную пенсию по старости, начиная с 15.09.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.02.2016 года.

Судья:                 (подпись)                    В.В. Нягу

Копия верна:

Судья:

Секретарь: