Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2014 от 21.03.2014

Гр.дело № ЗОАЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца - Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> – ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 95,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО УК «<данные изъяты>» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах недействительными, ликвидации товарищества собственников жилья "<данные изъяты>",

У С Т А Н О В И Л:

Служба строительного надзора и жилищного контроля по <адрес> обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Енисей» (далее - ТСЖ "<данные изъяты>") о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах недействительными, ликвидации ТСЖ "<данные изъяты>", ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках представленных полномочий Службой на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 1612-ГЖК проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» на предмет правомерности создания. В ходе проверки установлено, что товарищество создано для управления многоквартирными домами №37,41,43,47 по <адрес>, домом № по <адрес> комсомола в <адрес>. Решение собственников оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № 1. Однако доказательств проведения общего собрания, подтверждения о наличии кворума при создании ТСЖ «<данные изъяты>» в ходе проведения проверки представлено не было (невозможно произвести подсчет в соответствии с долевым участием каждого собственника жилья в части отдельно взятой квартиры), что не позволяет сделать вывод о легитимности создания ТСЖ «<данные изъяты>» в соответствии с нормами ЖК РФ. Результаты заочного голосования, отраженные в протоколе, не подтверждены решениями собственников, в соответствии с требованиями части 3 статьи 47 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Протокол не содержит сведений о количестве голосов, которые имел каждый из присутствовавших на собрании, что затрудняет проверить правомочность собрания. Проверить порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установленный ст.ст.45-48 ЖК РФ не представилось возможным.

Указанные выше нарушения закона при подготовке и проведении общего собрания собственников многоквартирного жилого дома являются существенными, следовательно, считает, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления ТСЖ «<данные изъяты>» принят с грубыми нарушениями законодательства и являются неустранимыми. В ходе проверки установлено, что указанный многоквартирный дом обслуживает управляющая компания ООО УК «<данные изъяты>».

Товарищество не осуществляет деятельности по управлению многоквартирными домами, так не представлены протоколы решений собственников помещений многоквартирных домов по утверждению сметы по содержанию жилья, текущему ремонту, капитальному ремонту; договоры ТСЖ с ресурсоснабжающими и иными организациями, следовательно, ТСЖ «<данные изъяты>» не реализовал свое право совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах. Не предоставлен реестр членов ТСЖ «<данные изъяты>», который должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов ТСЖ, информацию о площади жилых помещений многоквартирных домов, отметку лиц, являющихся членами ТСЖ. Отсутствует информация о дате вступления (написания заявления) в члены ТСЖ, о размерах доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных домах (ч.ч.1, 4. ст. 143 ЖК РФ). ТСЖ «<данные изъяты>» не выполняет функции для достижения целей своего создания в соответствии с требованиями ЖК РФ и Устава, чем нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в жилых домах, входящих в состав ТСЖ «<данные изъяты>».

Таким образом, считает, что процедура создания и последующая деятельность ТСЖ осуществлялась с грубыми нарушениями Жилищного законодательства, деятельность ТСЖ нелегитимна. Цель создания ТСЖ - совместное управление комплексом недвижимого имущества и обеспечение эксплуатации комплекса – не выполнялась. Поскольку порядок создания юридического лица ТСЖ «<данные изъяты>» не был соблюден, то решение о создании этого юридического лица не могло являться основанием для государственной регистрации. Следовательно, решение ИФНС о государственной регистрации ТСЖ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы собственников помещений в данных многоквартирных домах, поэтому согласно ст. 13 ГК РФ подлежит признанию недействительным.

Просит признать решение общего собрания собственников, оформленное в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «<данные изъяты>» недействительным, ликвидировать ТСЖ «<данные изъяты>», признать недействительным решение межрайонной ИФНС № по <адрес> о государственной регистрации ТСЖ «<данные изъяты>», возложить обязанности по осуществлению ликвидации ТСЖ «<данные изъяты>» на учредителя (участника) юридического лица.

Представитель истца Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО УК «<данные изъяты>» ФИО4 в судебном заседании поддержала требования истца о ликвидации ТСЖ «<данные изъяты>».

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.

Частью 2 п.2 ст.61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ЖК РФ.

На основании п.3 ст.61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица, по основаниям, указанным в п.2 ст.62 ГК РФ может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Как установлено в судебном заседании, товарищество собственников жилья «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>32, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и имеет ОГРН 1102404001182.

ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля по <адрес> была проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «<данные изъяты>» на предмет правомерности создания данного юридического лица. В ходе данной проверки ответчика согласно акту проверки № 1613-гжн от ДД.ММ.ГГГГ были установлены следующие нарушения законодательства: редакция Устава ТСЖ «<данные изъяты>», утвержденного решением собрания собственников жилья многоквартирных домов не соответствует обязательным требованиям жилищного законодательства: п. 1.1 Устава в части «создается в соответствии с положениями ФЗ «О некоммерческих организациях» противоречит ч. 3 ст.1 указанного закона, так как указанный закон не распространяет свое действие на ТСЖ; п. 7.2 раздела 7 Устава, согласно которому любой член товарищества (или его представитель), осуществляющий отчуждение помещения, обязан предоставить приобретателю указанные в данном пункте документы, противоречит нормамч.1 ст.3 ст. 143.1 ЖК РФ, в соответствии с которым обязанность по предоставлению информации возложена на органы управления товарищества и соответственно не может вменяться в обязанность членам товарищества и не являющимся членами собственникам; п.8.8 раздела 8 Устава в части правомочности общего собрания членов товарищества, согласно которому общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей, не соответствует требованиям ч. 3 ст. 146 ЖК РФ, в соответствии с которой общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нм присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов членов товарищества; п. 8.11 раздела 8 Устава предусматривает принятие решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания товарищества, посредством опроса в письменной форме, что не соответствует требованиям ст. 47 ЖК РФ.

Не представлены необходимые документы, позволяющие подтвердить правомочность создания ТСЖ «<данные изъяты>», доказательства проведения общего собрания, подтверждение о наличии кворума при создании ТСЖ «<данные изъяты>», результаты заочного голосования, отраженные в протоколе, не подтверждены решениями собственников, протокол не содержит сведений о количестве голосов, которые имел каждый из присутствовавших на собрании, не представлены протоколы решений собственников помещений многоквартирного жилого дома по утверждению сметы по содержанию жилья, текущему ремонту, капитальному ремонту, договоры ТСЖ с ресурсоснабжающими и иными организациями, не представлен реестр членов ТСЖ «<данные изъяты>».

Указанное юридическое лицо не осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. В ходе проверки установлено, что указанные выше дома обслуживает ООО УК «<данные изъяты>», что также подтверждается пояснениями и.о. директора ООО УК «<данные изъяты>» ФИО5, согласно которым ТСЖ «<данные изъяты>» не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Собрания членов товарищества не проводятся.

В результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> ТСЖ <данные изъяты>» выданы предписания № 1613-гжн и № 1613/1-гжн об устранении выявленных нарушений. Ответчиком каких-либо мер по предоставлению в надзорный орган требуемых сведений и документов представлено не было.

Таким образом, требования истца о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах недействительным, ликвидации ТСЖ " <данные изъяты> " основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных суду письменных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах недействительными, ликвидации товарищества собственников жилья "<данные изъяты>" удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, 41, 43, 47, <адрес> комсомола, 46, оформленные в виде протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, о создании товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» недействительными.

Ликвидировать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>», находящееся по адресу: 662501, <адрес>32, имеющее ОГРН 1102404001182, ИНН 2458011368.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.Ю.Астраханцева