Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2017 ~ М-753/2017 от 16.08.2017

Дело № 2-1-796/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корзюковой Лидии Михайловны к Администрации МО СП «Деревня Галкино» о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет для предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2017 года истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. Обращалась в Администрацию МО СП «Деревня Галкино» с заявлением о постановке ее на очередь для получения жилого помещения, поскольку дом, в котором она проживает, не подлежит реставрации, однако, ответчик решением от 24 июля 2017 года отказал ей в постановке на учет, в связи с тем, что общая площадь ее дома превышает учетную норму. Просит суд признать незаконным отказ Администрации МО СП «Деревня Галкино» в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика поставить ее на очередь для получения жилья, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Егерева Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика врио главы администрации МО СП «Деревня Галкино» Генералов Б.А. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Отдела социальной защиты населения МР «Дзержинский район» по доверенности Тимошина Л.М. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 15, подп. 3 п. 2 ст. 21, ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» истица имеет право на меру социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.

В судебном заседании установлено, что Корзюкова Лидия Михайловна является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны. Истица проживает и зарегистрирована в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 30,3 кв.м.

В судебном заседании также установлено, что 26 июня 2017 года Корзюкова Л.М. обращалась в Администрации МО СП «Деревня Галкино» с заявлением о постановке ее на учет для получения жилой площади, в связи с тем, что проживает в старом доме, 1967 года постройки, дом ремонту не подлежит.

На основании представленных и истребованных документов, жилищной комиссией Администрации МО СП «Деревня Галкино» Дзержинского района Калужской области 24 июля 2017 года принято решение об отказе в постановке Корзюковой Л.М. на учет для получения жилого помещения, в связи с тем, что решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Галкино» № 57-1 от 29 июля 2010 года установлена учетная норма площади жилого помещения в целях определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 18 кв.м общей площади на одного человека. Общая площадь дома Корзюковой Л.М. превышает учетную норму.

При вынесении ответчиком указанного решения жилищной комиссией Администрации МО СП «Деревня Галкино» составлен акт обследования жилищно-бытовых условий истицы от 24 июля 2017 года, согласно которому установлено, что шлакозаливной жилой дом площадью 47,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1967 году, стены имеют множественные трещины, кровля покрыта шифером, которая от времени имеет трещины, окна деревянные, дом отапливается печным отоплением, санитарные удобства отсутствуют. Проведение ремонта дома считается нецелесообразным.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом положения ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключают возможности предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, которые являются собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Указанная правовая позиция изложена в Определениях Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П, от 03.11.2009 N 1368-О-О.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 N 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 7 указанного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Пунктом 47 Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Оценивая исследованные доказательства, а также учитывая приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о том, что жилое помещение истицы в установленном порядке признано непригодным для проживания, не имеется.

Кроме того, Администрацией МО СП «Деревня Галкино» при вынесении решения об отказе в постановке на учет истицы в качестве нуждающейся в жилом помещении, не была создана межведомственная комиссия и ответ был дан Корзюковой Л.М. без учета заключения такой комиссии, в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ Администрации МО СП «Деревня Галкино» в постановке Корзюковой Л.М. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным, поскольку ее заявление не было надлежащим образом рассмотрено.

Требования истицы о возложении на ответчика обязанности поставить ее на очередь для получения жилого помещения, не могут быть удовлетворены, поскольку при установленных по делу обстоятельствах, являются преждевременными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>