О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 февраля 2020 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Колесников Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Зверева А. С.,
у с т а н о в и л
14 февраля 2020 года, командиром отделения ОРППСп отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу в отношении гражданина Зверева А. С. составлен протокол об административном правонарушении .............., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
15 февраля 2020 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Минераловодский городской суд Ставропольского края для рассмотрения по существу.
При подготовке к рассмотрению дела судом установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, протокол составлен неправильно, неполно предоставлены материалы для рассмотрения дела, что является препятствием к его рассмотрению.
Санкция за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста. Из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
В качестве доказательства подтверждающее событие административного правонарушении должностным лицом приобщено объяснение свидетеля, личность которого должностным лицом не устанавливалась, документы по которым удостоверена его личность в объяснении отсутствуют.
Иных объективных доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения не представлено.
В связи с вышеизложенным в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о виновности Зверева А.С. в совершении мелкого хулиганства, связанного с нарушением общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождавшимся нецензурной бранью в общественных местах.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Указанная неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, явка свидетеля для участия в судебном заседании не обеспечена, иное повлечет за собой нарушение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, а также неполнотой представленных материалов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29. 4 ч.1 п. 4 и 29.9 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
протокол об административном правонарушении .............. от 14 февраля 2020 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина Зверева А. С. возвратить в отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Д. В. Колесников