Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1251/2019 ~ М-706/2019 от 25.03.2019

№ 2-1251/2019

         ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             24RS0028-01-2019-000930-26

13 мая 2019 года                                 г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего         Посновой Л.А.,

при секретаре            Кора К.С.

с участием

представителя истца        Овчинникова М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района в городе Красноярске к Пасовой М.Н. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение

                     у с т а н о в и л :

     Администрация Кировского района в городе Красноярске обратилась в суд с иском (в уточненной редакции от ДД.ММ.ГГГГ) к Пасовой М.Н. с требованием о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя тем, что в их адрес поступило обращение от гр.Пасова А.М. о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки в квартире <адрес> по адресу <адрес>, собственником которой является Пасова М.Н. В связи с указанным обращением Пасовой М.Н. было направлено письмо с предложением предоставить доступ в жилое помещение с целью проведения осмотра и установления наличия либо отсутствия произведенной перепланировки/переустройства, была назначена дата ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. Однако, собственник квартиры Пасова М.Н. уведомила их о нахождении ее в указанную дату в командировке с приложением командировочного удостоверения, в связи с чем, ей была назначена другая дата на ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов. На указанную дату Пасова М.Н. вновь предоставила документ, подтверждающий ее отсутствие в г.Красноярске. Вместе с тем, из коллективного обращения жителей дома следует, что Пасова М.Н. постоянно проживает в доме, в течение ДД.ММ.ГГГГ года не выезжала с постоянного места жительства на длительное время. До настоящего времени Пасова М.Н. доступ в жилое помещение не предоставила, в связи с чем, истец просит обязать ответчицу предоставить доступ в жилое помещение - <адрес> в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца Овчинников М.П. исковые требования, уточненное исковое заявление поддержал, по основаниям, в них изложенным.

    Ответчица Пасова М.Н. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Заявлений и ходатайств об отложении суду не представила.

    Суд, с учетом позиции представителя истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствии ответчицы, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 235 ГПК РФ.

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела приходит к словущему.

    В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме; осуществлению муниципального жилищного контроля; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
    В соответствии с Положением об администрации района в г. Красноярске, утвержденного Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р (ред. от 19.03.2019) в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже помещения в многоквартирном доме с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении помещений, находящихся в частной собственности (пп.2.2.3).

    В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является Пасова М.Н., что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ к главе администрации Кировского района гор.Красноярска обратился гр.Пасов А.М., который уведомил о том, что в квартире <адрес>, принадлежащей на праве собственности Пасовой М.Н. незаконно произведена перепланировка с нарушением строительных и санитарных норм и правил, так как собственник переносом всех коммунальных сетей незаконно увеличил площадь квартиры, создал угрозу сохранности имущества соседей, проживающих ниже, создал угрозу несущей способности внешней стены жилого дома. Указанное обращение поступило в администрацию Кировского района в гор.Красноярске ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за № № (л.д. 9-10).

    С целью проверки указанных в обращении фактов, администрацией Кировского района г.Красноярска в городе Красноярске направлено в адрес Пасовой М.Н. уведомление о необходимости предоставления ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. доступа в жилое помещение в квартиру <адрес> (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию района было зарегистрировано заявление Пасовой М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последняя уведомила об убытии в командировку с ДД.ММ.ГГГГ с приложением командировочного удостоверения об убытии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

    В связи с указанными обстоятельствами, администрацией района была определена иная дата – ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов (л.д. 27-28), о чем Пасова М.Н. была также уведомлена и вновь предоставила командировочное удостоверение о направлении ее в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

    Также Пасовой М.Н. в администрацию района было предоставлено заявление об убытии в командировку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), командировочное удостоверение о направлении в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).

    Вместе с тем, из пояснений представителя истца следует, что Пасова М.Н. фактически за пределы г.Красноярска не выезжала и проживала в принадлежащем ей жилом помещении, в подтверждение чего предоставил, поступившее в администрацию района обращение от соседей Пасовой М.Н., проживающих с ней в одном доме по <адрес>, из которого следует, что Пасова М.Н. в течение ДД.ММ.ГГГГ года не выезжала со своего места жительства на длительное время, постоянно видели ее и ее автомобиль у дома (л.д. 33).

    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного гл.специалистом отдела по работе с населением администрации района - ФИО6, следует, что доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не предоставлен, при этом собственник жилого помещения находилась дома (л.д. 34).

    Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что, поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в Кировском районе г.Красноярска наделена администрация Кировского района в городе Красноярске, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию.

    При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

    Однако, как установлено в судебном заседании, Пасова М.Н. надлежащим образом уведомленная о необходимости предоставить доступ в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с целью проведения осмотра и установления наличия либо отсутствия произведенной перепланировки/переустройства, указанный доступ администрации Кировского района в городе Красноярске фактически не предоставила с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

    При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами представителя истца о необходимости возложения обязанности на собственника жилого помещения Пасову М.Н. обеспечить доступ в жилое помещение с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на администрацию района обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан. С учетом изложенного, суд полагает требования истца являются законными обоснованными и подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Администрации Кировского района в городе Красноярске удовлетворить.

    Обязать Пасову М.Н., обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение 14-ти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать Пасовой М.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                    Л.А.Поснова