Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2021 (5-970/2020;) от 15.12.2020

дело № 5- 26/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2021 года                                 г.Орск                             

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Л.В. Колобова,

при секретаре И.В.Белоус,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Абрамовой Натальи Александровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамовой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р.Казахстан, не работающей, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Абрамова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 39 минут, в нарушение Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», п.п.«в» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находилась на рабочем месте в магазине «Хозяин» по <адрес>А в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) в период действия режима повышенной готовности, тем самым, совершил административное правонарушение, то есть нарушила требования п.8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 19.06.2020 N 288-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук», то есть не выполнила правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за выполнение которых предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В отношении Абрамовой Н.А. начальником управления ГО ПБ и ЧС ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абрамова Н.А. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

Заслушав Абрамовой Н.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении составленного ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ГО ПБ и ЧС ФИО5 следует, что Абрамова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 39 минут находилась на рабочем месте в магазине «Хозяин» по <адрес>А в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) в период действия режима повышенной готовности.

Действия Абрамовой Н.А. квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 8.3 Указа Губернатора Оренбургской области (в редакции на дату составления протокола) на лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, возложена обязанность соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах, на лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, вина Абрамовой Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждены:

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником управления ГО ПБ и ЧС Давиденко С.Н..;

-рапортом УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское», капитана полиции ФИО6 в отношении Абрамовой Н.А., действия которой квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ;

-объяснением Абрамовой Н.А., которая указала, что ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте в качестве продавца в магазине «Хозяин» по <адрес>А в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

При установленных обстоятельствах, действия Абрамовой Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Абрамова Н.А. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Абрамова Н.А. относится к субъекту административной ответственности, предусмотренному частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 15 Перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на жизнь и здоровье населения, необходимо назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Абрамову Наталью Александровну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области.

Судья                                     Л.В. Колобова