Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-42527/2019 от 17.10.2019

Судья: Николаенко И.В. Дело № 33-42527/2019

2-2488/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.,

судей: Заливадней Е.К., Гончаровой С.Ю.,

по докладу судьи Комбаровой И.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Красулиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Прасковьи Григорьевны, Поповой Тамары Федоровны, Кудрявцевой Татьяны Николаевны, Сериковой Зинаиды Александровны к Жилищно-строительному кооперативу № 6 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от 19.11.2017 года, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг,

по апелляционным жалобам Ковалевой П.Г. и Кудрявцевой Т.Н. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 августа 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Ковалева Прасковья Григорьевна, Попова Тамара Федоровна, Кудрявцева Татьяна Николаевна, Серикова Зинаида Александровна обратились в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу <...> о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> в удовлетворении искового заявления Ковалевой Прасковьи Григорьевны, Поповой Тамары Федоровны, Кудрявцевой Татьяны Николаевны, Сериковой Зинаиды Александровны к Жилищно-строительному кооперативу <...> о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг отказано.

В апелляционных жалобах Ковалева П.Г. и Кудрявцева Т.Н. просят отменить решение суда, принять новый судебный акт – об удовлетворении искового заявления, ссылаясь на то, что судом допущено нарушение норм материального и процессуального права, дана неверная оценка представленным по делу доказательствам.

В возражениях на апелляционную жалобу председатель ЖСК<...> Кавриной Е.Н. выражает позицию об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, выслушав объяснения Ковалевой П.Г., председателя ЖСК<...> Кавриной Е.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от <...> N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что Ковалева П.Г. является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Попова Т.Ф. является собственником квартиры <...>, Кудрявцева Т.Н. является собственником квартиры <...>, Серикова З.А. являлась собственником квартиры <...>.

<...> по инициативе председателя ЖСК <...> Кавриной Е.Н. проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по <...> в <...> с повесткой дня общего собрания: выборы председателя и секретаря собрания; выборы Счетной комиссии; погашение задолженности перед ГУП КК СВ ВУК «Курганинский водопровод», АО «НЭСК», «Газпром теплоэнерго Краснодар», <...> «Армавиргортранс»; утверждение заработной платы председателя и бухгалтера; смета прилагается; изменение тарифа по содержанию общедомового имущества общедомовых нужд; смета прилагается; место хранения протокола общего собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений вопросам, поставленным на голосование.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с" использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно п. 4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 5 ст. 45 ЖК РФ установлено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1-3 и 6 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущества в данном доме.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в ни вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с положениями статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, в силу приведенных требований закона и с учетом позиции ст.ст. 3,4 ГПК РФ при разрешении спора истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора, является установление того, нарушен ли порядок организации и проведения общего собрания, а также нарушены ли права истца принятыми на собрании решениями.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что проведение очередного общего собрания собственников помещений <...> оформлено протоколом <...> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, дом <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования.

Согласно указанному протоколу, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - 3220,1 голосов; общая площадь многоквартирного дома 3220,1 кв.м; площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан-3220,1 кв.м; площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юридических лиц 0 кв.м; площадь многоквартирного дома, находящаяся в государственной (муниципальной) собственности 0 кв.м; участвовали в голосовании собственники жилых помещений - 67,23% (49 голосов); всего присутствовало собственников 49 голосов, обладающих 67,23% голосов, кворум достигнут.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что общее собрание собственников являлось легитимным (правомочным), кворум был достигнут.

Согласно справке <...> от <...>, представленной председателем ЖСК <...> Кавриной Е.Н. следует, что согласно решению собственников на очередном общем собрании от <...> (протокол <...>) о распределении задолженности перед коммунальными службами, за потребление холодной воды и канализации, собственникам было начислено-546 291 руб. 84 коп; из них оплачено - 481 881 руб. 58 коп.; не оплачено 64 410 руб. 26 коп., не оплатили квартиры: <...> (собственник Попова Т.Ф.), <...> (собственник Ковалева П.Г.), <...> (собственник Кудрявцева Г.Н.), №<...>, 24, 55, 68, 77, что свидетельствует о фактическом исполнении оспариваемого решения.

Рассматривая ходатайство о применении срока исковой давности, суд первой инстанции установил, что в соответствии с ч.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятии решении стали общедоступными для участников соответствуют гражданско-правового сообщества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебный приказ о взыскании с должника Ковалевой П.Г. в пользу взыскателя ЖСК <...> суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка <...> <...> 03.08.2018г.; заявление об отмене судебного приказа подано Ковалевой П.Г. мировому судье <...>.

Таким образом, срок исковой давности для обжалования спорного протокола Ковалевой П.Г. истек <...>, так как начало срока исчисляется с <...>, то есть с того момента как истец узнала об имеющемся, по ее мнению, нарушении.

Однако исковое заявление об обжаловании протокола подано в суд <...>, то есть с пропуском срока исковой давности по заявленным требованиям.

Судебный приказ о взыскании с должника Кудрявцевой Т.Н. в пользу взыскателя ЖСК <...> суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка <...> <...> <...>; заявление об отмене судебного приказа подано Ковалевой П.Г. мировому судье <...>.

Таким образом, срок исковой давности для обжалования спорного протокола Кудрявцевой Т.Н. истек <...>, так как начало срока исчисляется с <...>, то есть с того момента как истец узнала об имеющем место быть, по ее мнению, нарушении. Исковое заявление об обжаловании протокола подано в суд <...>, - с пропуском срока давности.

Судебный приказ о взыскании с должника Поповой Т.Ф. в пользу взыскателя ЖСК <...> суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка <...> <...> <...>; вступил в законную силу <...>.

Уважительных причин для восстановления процессуального срока истцами не представлено.

В силу положений статьи 196 и части 1 статьи 197 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены законом.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» также указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что истцами пропущен срок исковой давности, оснований для его восстановления, как и ходатайств о восстановлении истцами не заявлено, учитывая тот факт, что оспариваемое решение в большей степени исполнено, задолженность по коммунальным услугам погашена на 80 % за счет внесения оплаты жильцами многоквартирного жилого дома, суд пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционных жалоб апеллянтом о том, что допущенные нарушения при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования лишили истцов и других собственников возможности принимать участие в выборе способа погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, а, следовательно, привели к неравномерному распределению задолженности, что повлечет причинение убытков, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку истцы оспаривают правомерность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, дом <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств дела, проведение очередного общего собрания собственников помещений <...> было оформлено протоколом <...> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, дом <...>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что срок исковой давности для обжалования спорного протокола Ковалевой П.Г. истек <...>, так как начало срока исчисляется с <...>, то есть с того момента как истец узнала об имеющемся, по её мнению, нарушении. Исковое заявление об обжаловании протокола подано в суд <...>, то есть с пропуском срока давности.

Доводы апеллянтом о том, что о наличии протокола они не знали, противоречат фактическим обстоятельствам дела, о чем свидетельствуют заявления об отмене судебного приказа поданные мировому судье.

Судебный приказ о взыскании с должника Кудрявцевой Т.Н. в пользу взыскателя ЖСК <...> суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка <...> <...> <...>; заявление об отмене судебного приказа подано Кудрявцевой Т.Н. мировому судье <...>.

Таким образом, срок исковой давности для обжалования спорного протокола Кудрявцевой Т.Н. истек <...>, так как начало срока исчисляется с <...>, то есть с того момента как истица узнала об имеющемся, по её мнению, нарушении. Исковое заявление об обжаловании протокола подано в суд <...>, то есть с пропуском срока давности.

Уважительных причин для восстановления процессуального срока истцами представлено не было.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом оценки суда первой инстанции.

При изложенном, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда от <...> в пределах доводов жалоб.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 августа 2019 года по делу по исковому заявлению Ковалевой Прасковьи Григорьевны, Поповой Тамары Федоровны, Кудрявцевой Татьяны Николаевны, Сериковой Зинаиды Александровны к Жилищно-строительному кооперативу № 6 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от 19.11.2017 года, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг – оставить без изменения, апелляционные жалобы Ковалевой П.Г., Кудрявцевой Т.Н. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: