Решение по делу № 2-149/2018 (2-2951/2017;) ~ М-2367/2017 от 07.09.2017

№2-149/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        18 апреля 2018 года                                              г. Симферополь

       Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Заболотной Н.Н.,

при секретаре – Кушнеренко Ю.Н.,

с участием представителя истца – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО6, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО3, о признании права собственности на домовладение, земельный участок в порядке наследования по закону, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третьи лица – нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО3, государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение в порядке наследования по закону. Свои требования мотивирует тем, что в 1959 году ее супругу ФИО4 был выделен земельный участок площадью 450 кв.м., по адресу: <адрес> в <адрес>, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для строительства и обслуживания жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Первой симферопольской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за №. ФИО5 на указанном земельном участке в соответствии с согласованным проектом жилого дома, построил жилой дом литер «А» общей площадью 29,8кв.м., тамбур лит. «а» площадью 2,5 кв.м., а также надворные постройки: летнюю кухню литер «Б» площадью 30,24 кв.м. с подвалом лит «п/Б» площадью 11,47 кв.м., навес литер «В» площадью 21,09 кв.м., уборную литер «Г» площадью 1,96 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти супруга в Первую Симферопольскую государственную нотариальную контору, на основании которого заведено наследственное дело № <адрес>, в связи с тем, что строения не введены в эксплуатацию и на них не зарегистрировано право собственности, она не имеет возможности оформить право собственности на наследственное имущество. На основании изложенного истица просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти супруга ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом литер «А» общей площадью 29,8кв.м., тамбур лит. «а» площадью 2,5 кв.м., а также надворные постройки: летнюю кухню литер «Б» площадью 30,24 кв.м. с подвалом лит «п/Б» площадью 11,47 кв.м., навес литер «В» площадью 21,09 кв.м., уборную литер «Г» площадью 1,96 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала уточненное исковое заявление, в котором просит признать право собственности в порядке наследования после смерти супруга ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом литер «А» общей площадью 29,8кв.м., тамбур лит. «а» площадью 2,5 кв.м., а также надворные постройки: летнюю кухню литер «Б» площадью 30,24 кв.м. с подвалом лит «п/Б» площадью 11,47 кв.м., навес литер «В» площадью 21,09 кв.м., уборную литер «Г» площадью 1,96 кв.м.; а также признать право собственности в порядке наследования после смерти супруга ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6

Представитель истицы ФИО10 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

    Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в письменных пояснениях просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Ответчик – ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения искового заявления.

    Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Третье лицо - нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

    Заслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, материалы инвентаризационного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для индивидуального жилищного строительства» ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 450 кв.м. для строительства индивидуального жилого <адрес>, в <адрес> (л.д.14).

На основании указанного решения между отделом коммунального хозяйства исполкома городского совета депутатов трудящихся <адрес> и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно, площадью 450 кв.м. по <адрес> в <адрес>, удостоверенный нотариусом Первой симферопольской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за № (л.д.13).

Согласно отметке на договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка решением Симферопольского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ дому присвоен № по <адрес> (л.д.13 об.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8).

ФИО2 приходится супругой ФИО4, ФИО6 приходится сыном ФИО4 (л.д. 55-56)

Согласно домовой книге в домовладении по адресу: <адрес> на день смерти наследодателя зарегистрированы: ФИО2, ФИО6

    После смерти ФИО4 на основании заявлений ФИО2, ФИО6 о принятии наследства от ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. (л.д.50-73).

Постановлением нотариуса ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО2 в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом номер 33 по <адрес>, в связи с тем, что документы, подтверждающие право собственности наследодателя на жилой дом не предоставлены.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

        Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст. 524 Гражданского кодекса Украинской ССР в редакции 1963 года, которая действовала на момент смерти ФИО4, наследование осуществляется по закону и завещанию.

Согласно ст. 529 ГК УССР при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Украинской ССР в редакции 1963 года, для приобретения наследства, наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Согласно п.п. 1,2 части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Украинской ССР в редакции 1963 года, признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом или если он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Поскольку на день смерти наследодателя ФИО5 с ним совместно проживали его наследники ФИО2 и ФИО6 следовательно, они считаются принявшими наследство.

    В соответствии с ч.1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для индивидуального жилищного строительства» ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 450 кв.м. для строительства индивидуального жилого <адрес>, в <адрес>.

Согласно Земельному кодексу РСФСР в редакции 1922 года, действовавшему на момент предоставления земельного участка, земля находилась в собственности государства, земельные участки предоставлялись гражданам на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 3,15 ЗК УССР в редакции 1970 г., земля находилась в исключительной собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам только в бессрочное (постоянное) или временное пользование.

Пунктом 6 Постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» установлено, что граждане, предприятия, учреждения и организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения Земельного кодекса Украинской ССР, должны до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности или право пользования землей. По истечении указанного срока ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

Вышеуказанный пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХІІ, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается, был признан не соответствующим Конституции Украины на основании решения Конституционного Суда Украины N 5-рп/2005.

Согласно Постановлению Верховной Рады Украины N 1492 IV от ДД.ММ.ГГГГ действие пункта 6 постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 Декрета Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» предусмотрена обязанность сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Согласно п. 8 постановления Верховного Совета Украины от ДД.ММ.ГГГГ «Об ускорении земельной реформы и приватизации земли» граждане, предприятия, учреждения, организации, которым были предоставлены в установленном порядке земельные участки в пожизненное наследуемое или постоянное владение, сохраняют свои права на использование земельных участков до оформления права собственности или землепользования в соответствии с Земельным кодексом Украины.

Положениями ст. 92 Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрено, что субъектами, которые могут приобретать право постоянного пользования земельными участками, являются предприятия, учреждения и организации, принадлежащие к государственной и коммунальной собственности, а также общественные организации инвалидов Украины, их предприятия, учреждения и организации.

Пунктом 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрена обязанность граждан и юридических лиц, имеющих в постоянном пользовании земельные участки, но по настоящему Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Положения пункта 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года, утратили силу на основании Решения Конституционного Суда №-рп/2005 от ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующие Конституции Украины в части обязательства переоформить право постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Статьей 12-1 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определено, что на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Исходя из вышеуказанных положений земельного законодательства Украины, предоставляющих право переоформления в собственность предоставленного ранее земельного участка, не ограничивая его сроком, учитывая положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, следует считать, что земельный участок предоставлен наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.

Поскольку на момент смерти наследодателя с ним кроме истицы был зарегистрирован ФИО6, являющийся наследником по закону после смерти ФИО4, требования истицы о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат частичному удовлетворению, а именно в части признания права собственности на ? долю земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Сведений о принятии в эксплуатацию жилого дома при жизни наследодателя в материалах инвентаризационного дела не имеется и истцом не предоставлено.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с указанием его общей площади 29,8 кв.м.

Согласно п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно заключению эксперта ФИО13 ООО «Строительно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», тамбура литер «а», расположенных по адресу: <адрес> составляет 100%. На момент осмотра установлено, что степень готовности летней кухни литер «Б», подвала литер «п/Б», навеса литер «В», уборной литер «Г», расположенных по адресу: <адрес> составляет 100%. Все строения, возведенные на указанном земельном участке, относятся к недвижимому имуществу. Год постройки жилого дома установить не представляется возможным. Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «А1», тамбуром литер «а», расположенный по адресу: <адрес> соответствует признакам жилого дома. При возведении жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», тамбура литер «а», уборной литер «Г», подвала литер «п/Б», расположенных по адресу: <адрес> соблюдены строительные, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила, предъявляемые к жилым домам. При возведении летней кухни литер «Б», навес литер «В», расположенных по адресу: <адрес> не соблюдены санитарно-бытовые условия (1,0м) которые регламентируются СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97. Жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес> находятся в хорошем техническом состоянии, возведены и оборудованы безопасно для передвижения жильцами внутри и около них, при входе и выходе из дома, а также при пользовании их подвижными элементами и инженерным оборудованием, соответствуют строительным, противопожарным нормам и правилам. Таким образом, жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Осмотром и обмерами на месте установлено, что жилой дом литер «А», пристройка литер «А1», тамбур литер «а», летняя кухня литер «Б», подвал литер «п/Б», навес литер «В», уборная литер «Г», расположены в границах фактически используемого земельного участка площадью 509 кв.м.

Таким образом, поскольку к истице в порядке наследования перешло право собственности на долю земельного участка, на котором возведен жилой дом, жилой дом, подвал, уборная соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая право иного наследника по закону – ФИО6 на ? долю наследственного имущество, который также принял наследство после смерти ФИО4, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю жилого дома, состоящего из литер «А», литер «А1», тамбур лит. «а», ? подвала лит «п/Б», ? уборной литер «Г».

Поскольку при возведении летней кухни литер «Б», навеса литер «В», расположенных по адресу: <адрес> не соблюдены санитарно-бытовые условия (1,0м) которые регламентируются СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97, исковые требования в части признания права собственности на указанные строения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю жилого дома, состоящего из литер «А», литер «А1», тамбур «а» общей площадью 29,8 кв.м., состоящего из помещений: № прихожая площадью 2,4 кв.м., № - кухня площадью 6,7 кв.м., № - коридор площадью 4,4 кв.м., № жилая площадью 16,3 кв.м., ? долю подвала «п/Б», ? долю уборной литер «Г», расположенных по адресу: <адрес> в <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                         Н.Н. Заболотная

    Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.