Решение по делу № 2-129/2013 ~ М-75/2013 от 11.02.2013

Дело № 2 - 129 за 2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2013 года                            г.Меленки

        Меленковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Бодровой Е.Е.,

при секретаре Суворкиной Ю.С.,

с участием адвоката Фиохиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Карпову Е.А. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

Установил:

Военным прокурором Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации предъявлен иск к Карпову Е.А. о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку за период обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования.

В обоснование требований указано, что Карпов Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Ярославском высшем зенитном ракетном училище ПВО. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника училища № 22 Карпов Е.А. отчислен из военно-учебного заведения в связи с нежеланием учиться. Согласно расчету сумма средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составила <данные изъяты>, которую просят взыскать на основании п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в пользу Венного учебно-научного центра ВВС «Военно-воздушная академия имени проф. <данные изъяты> и <данные изъяты>» - правопреемника Ярославского высшего зенитного ракетного училища ПВО.

В судебное заседание военный прокурор Ярославского гарнизона не явился, в представленном в адрес суда ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Венного учебно-научного центра ВВС «Военно-воздушная академия имени проф. <данные изъяты> и <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие военного прокурора и представителя истца.

Ответчик Карпов Е.А. и его представитель адвокат Фиохина С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признали. В обоснование возражений на иск пояснили, что с Карповым Е.А. контракт о прохождении военной службы, в котором бы оговаривались условия о возмещении и размере затраченных на обучение средств, не заключался. Полагают, что до заключения контракта Карпов имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, взыскание средств за которую действующим законодательством не предусмотрено.

Выслушав пояснения ответчика, его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Приказом начальника Ярославского высшего зенитного ракетного училища противовоздушной обороны (военного института) от ДД.ММ.ГГГГ № Карпов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислен на первой курс данного учебного заведения по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация стартового, технологического и энергетического оборудования зенитных ракетных систем ПВО», назначен на воинскую должность курсанта, ему присвоено первое воинское звание «рядовой» (л.д.10).

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) курсант 1 факультета 2 курса 125 учебной группы Карпов Е.А. от числен из Ярославского высшего зенитного ракетного училища противовоздушной обороны в связи с невыполнение им условий контракта – нежелание учиться, прикомандирован к дивизиону обеспечения учебного процесса.

С учетом того, что основанием к отчислению Карпова Е.А. из военного учебного заведения послужили обстоятельства, указанные в п.7 ст.35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» суд приходит к выводу о возложении на Карпова обязанности возместить затраченные на его военную подготовку средства федерального бюджета.

15 декабря 2010 года во исполнение распоряжений Правительства Российской Федерации № 1951-р от 24 декабря 2008 года и № 1695-р от 11 ноября 2009 года, а также директивы Министра обороны Российской Федерации № 31-дсп от 24 марта 2009 года Ярославское высшее зенитное ракетное училище ПВО реорганизовано путем присоединения в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр ВВС «Военно-воздушная академия им проф. <данные изъяты> и <данные изъяты>».

23 августа 2012 года во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации № 609-р от 23 апреля 2012 года государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр ВВС «Военно-воздушная академия им проф. <данные изъяты> и <данные изъяты>» реорганизовано путем слияния с федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением «Военный авиационный инженерный университет», образовав федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им проф. <данные изъяты> и <данные изъяты>» с местом дислокации в <адрес>. Таким образом, денежные средства подлежат взысканию с Карпова Е.А. в пользу данного учебного заведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Согласно подпункту «а» п.7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений в связи с нежеланием учиться, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ+ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств; ПЛО – количество полных лет обучения; ПМО – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение либо со дня исчисления полного года обучения.

В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2009 году в Ярославском ВЗРУ ПВО, утвержденным Главнокомандующим Военно-воздушными силами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), фиксированное значение указанной суммы на человека, обучающегося по специальности «Применение подразделений и эксплуатация стартового, технологического и энергетического оборудования зенитных ракетных систем» составило <данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела срок обучения Карпова Е.А. в военно-учебном заведении на момент отчисления составил 1 год 6 мес.

При таких обстоятельствах, сумма подлежащих возмещению Карповым Е.А. средств составляет <данные изъяты>, т.е. <данные изъяты> х (1+6/12), что соответствует представленному истцом расчету (л.д.14,15).

При этом доводы ответчика о том, что контракт о прохождении военной службы, в котором бы оговаривались условия о возмещении и размере затраченных на обучение средств, он не заключал, суд находит несостоятельными, поскольку обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение, и не связана с моментом фактического заключения контракта. Отсутствие такого контракта не исключает применение в отношении Карпова п.7 ст. 35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку законодатель не ограничил применение данной нормы только лицами, с которыми заключается контракт.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О п.7 ст.35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная этим же пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> 10 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Карпова Е.А. в пользу Военного учебно-научного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им.проф. <данные изъяты> и <данные изъяты>» денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Карпова Е.А. госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> 10 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Е.Е. Бодрова

Секретарь: Ю.С. Суворкина

Решение вступило в законную силу «____»________________2013 года

Председатель суда: Е.Е. Бодрова