Постановление по делу № 5-101/2020 от 23.06.2020

УИД 75RS0013-01-2020-000593-88

Дело № 5-101/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Карымское 20 июля 2020 года

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Мищенко Е.В.,

при секретаре Рожковской В.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Семенова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пгт. Карымское <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Карымский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Семенова В.В.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, последний ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут находился вне места проживания, по адресу: пгт. Карымское ул., Погодаева около <адрес>, шел по адресу <адрес> для того, чтобы посмотреть дом своих родителей, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы, месту оказания государственных, банковских услуг, а также их оплаты, не следовала к близким родственникам для доставки лекарств не осуществляла выгул собак не далее 300 метров от места проживания, т.е. тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19) утвержденных постановлением <адрес>.

Семенов В.В. в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся, пояснил что действительно нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мер.

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело, с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определено к рассмотрению судьей в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате и месте его рассмотрения.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.<данные изъяты>1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российском Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Согласно пп. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Далее- ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

Органы государственной власти принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.п. «м» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ)

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30 в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности, установлены правила поведения, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19).

Данным постаныванием Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30 утвержден Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), так гражданам запрещено в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указами и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; 5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств; 6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам; 7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно; 10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости; 11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей; 12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно; 13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта; 14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности; 15) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

В настоящее время действует постановление Губернатора забайкальского края № 50 от 13 мая 2020 года «О внесении изменений в постановление Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года№ 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)»»

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов. Таким образом, данный материал относится к подведомственности Карымского районного суда.

Как следует из представленного материала и протокола об административном правонарушении, имело место невыполнение правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19) утвержденных постановлением <адрес> Семенов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 часов находился вне места проживания, пояснив при этом, что ДД.ММ.ГГГГ пошел проверить дом своих родителей, который сдает в аренду, документов удостоверяющих личность с собой не взял, подтверждающих документов, о необходимости следования по адресу: пгт. Карымское <адрес> суду не предоставил, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней. В связи с чем, суд приходит к выводу, о наличии в действиях Семенова В.В. признаков невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и квалифицирует деяние по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Семенова В.В. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника, собственными показаниями Семенова В.В., фотоснимками, выпиской из Росреестра.

Объективная сторона правонарушения представляет собой действие, невыполнение правил поведения (ограничительных мер) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Анализируя представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Семенова В.В. в инкриминируемом ему правонарушении доказана. Действия Семенова В.В.суд квалифицирует по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, признание вины. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Суд приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты при определении Семенову В.В. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Семенова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Денежные средства для оплаты штрафа надлежит перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам: УИН 18046975200618004924, получатель платежа УФК по Забайкальскому краю (Управление Росгвардии по Забайкальскому краю л/с 04911D20510), КПП 753601001, ИНН 7536161884, ОКТМО 76620000, БИК 047601001, наименование платежа – штраф, КБК 18011601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения, через Карымский районный суд.

Судья Е.В. Мищенко