РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.08.2015г. Отрадненский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Петрова В.А.,
с участием представителя ОСП- Бурнаева И.В.,
при секретаре Чариковой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Темникова ФИО10 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
УСТАНОВИЛ:
Темников В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
В обоснование своих доводов заявитель указал следующее:
Он - Темников В.Н.является должником по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отрадненским городским судом <адрес>. Отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения является раздел в натуре жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу : <адрес>.
Жилой дом поделен в ноябре ДД.ММ.ГГГГ На протяжении длительного времени исполнительные действия по делу в части раздела земельного участка не производились по причине возведения Темниковой О.В. самовольного пристроя на части земельного участка, выделенного Темникову В.Н. Должник до настоящего времени не имеет возможности пользоваться земельным участком. Акт на исполнение не подписывался.
В производстве Отрадненского городского суда находится гражданское дело № по иску Темникова В.Н. к Темниковой О.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Об определении фактических границ и площади земельного участка и повторном разделе земельного участка. О внесении сведений о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Поскольку одно из требований искового заявления о повторном разделе земельного участка напрямую вытекает из невозможности исполнении по вышеуказанному исполнительному производству, по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление ФССП по <адрес>, в лице ОСП <адрес>. Опрошенная в судебном заседании представитель ОСП ФИО6 пояснила, что у нее в производстве находится исполнительное производство по решению Отрадненского городского суда ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка Темниковых, исполнительное производство на сегодняшний день не окончено в связи с тем, что Темникова О.В. препятствовала проведению межевании земельного участка, кроме того, Темникова О.В. возвела на участке самовольную постройку, в связи чем исполнить решение суда от № о разделе земельного участка, принадлежащего Темниковым невозможно. Отрадненским городским судом вынесено по делу решение от 08.04.2015г., которым удовлетворены требования Темникова В.Н., в том числе и требования о повторном разделе земельного участка по результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы.
По жалобе Темниковой О.В. дело находится на рассмотрении апелляционной инстанции Самарского областного суда. На судебном заседании в суде апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ. Темникова О.В. предоставила суд постановление судебного пристава-исполнителя Бурнаевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства. В тексте постановления указано следующее: в ходе исполнительного производства № установлено. фактическое исполнение исполнительного документа.
Судебный пристав, руководствуясь Федеральным законом "Об исполнительном производстве" постановил исполнительное производство № окончить.
Он не согласен с данным постановлением судебного пристава-исполнителя, считает, что нарушены его права собственника и право на судебную защиту, земельный участок не поделен, он не имеет возможности пользоваться принадлежащей ему собственностью, считает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушен Закон "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст.47 п.6 Закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется взыскателю, должнику, также в суд или другой орган, выдавши исполнительный документ. Постановление судебного пристава он не получал. По его требованию судебный пристав ФИО6 выдала ему постановление ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Бурнаевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства №
Представитель ОСП <адрес> Бурнаева И.В. в судебном заседании пояснила:
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа Исполнительного листа №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отрадненским городским судом по делу № о разделе жилого дома и земельного участка по адресу : <адрес>, в отношении должника Темникова Владимира Николаевича в пользу взыскателя Темниковой Ольги Викторовны.
ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено.
ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом ОСП <адрес> ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №.
На основании вышеизложенного просит отказать в удовлетворении заявления Темникова В.Н.о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заявителя, заинтересованного лица, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
Согласно п. 1 Постановления ВС РФ от 10.02.2009г. № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с п. 15 вышеуказанного Постановления заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).
Согласно п. 25 вышеуказанного постановления при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия.
соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Отрадненским городским судом в отношении должника Темникова В.Н. в пользу взыскателя Темниковой О.В.
ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено.
Однако в судебное заседание представлена копия постановления старшего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №№
Таким образом, из представленного документа следует, что в настоящее время исполнительное производство находится в стадии исполнения и по нему должны производиться необходимые действия, установленные законом «Об исполнительном производстве».
При этом суд отмечает, что при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав–исполнитель руководствовалась нормами вышеуказанного ФЗ «Об исполнительном производстве».
По мнению суда, в судебном заседании не установлено существенного несоблюдения установленного порядка при вынесении судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления.
По мнению суда, в судебном заседании заявитель не представил суду доказательств того, что оспариваемое постановление нарушает его прав и свободы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Темникова ФИО11 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Бурнаевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства № оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.
Судья В.А. Петров