Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2020 ~ М-201/2020 от 18.02.2020

Дело № 2-461/2020 г. 37RS0023-01-2020-000238-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Морозовой О.А.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокуратура Яшиной Т.В.,

представителя ответчика Администрации г.о. Шуя Яровицына А.Л.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя» Земсковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Шуя об обязании Администрации г.о. Шуя в срок до 01.07.2021 года провести ремонт ограждения на кладбище «Петропавловское»,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Шуя об обязании в срок до 01.07.2021 года провести ремонт ограждения на кладбище «Петропавловское».

Свои требования истец мотивировал тем, что в ноябре 2019 г. прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». В ходе проведения проверки установлено, что на территории «Петропавловского» кладбища в г. Шуе частично отсутствует и имеются повреждения ограждения.

В судебном заседании представитель истца Шуйской межрайонной прокуратуры Яшина Т.В. уточнила заявленные исковые требования, просила суд провести ремонт ограждения на кладбище «Петропавловское» в районе захоронений: …. и …. протяженностью 1 м; до могил ….. и …. – 40 см (0,4 м); в районе могил …. восстановить проем 3 м; в районе могил …. и …. 2 м 20 см с южной стороны.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о.Шуя Яровицын А.Л. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Управление благоустройства г.о.Шуя» Земскова И.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КУМИ Администрации г.о. Шуя, надлежащим образом уведомленный о дате и времени проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.23 ч.1 ст.16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении администрации городского округа.

В ходе проведения проверки установлено, что на территории «Петропавловского» кладбища в г.Шуе частично отсутствует ограждение, захоронения расположены менее чем в 2 м от забора ближайшего домовладения.

Согласно акта проверки помощника Шуйского межрайонного прокурора от 02.06.2020 г. ограждение отсутствует в районе захоронений: …. и …. протяженностью 1 м; до могил …. и …. – 40 см (0,4 м); в районе могил …. восстановить проем 3 м; в районе могил …. и …. 2 м 20 см с южной стороны.

Из сообщения МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» от 13.02.2020 г. № 95 земельный участок, на котором находится кладбище «Петропавловское» на праве постоянного (бессрочного) пользования за МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» не закреплялся. МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя является Исполнителем по муниципальному контракту на оказание услуг по содержанию мест захоронения городского округа Шуя, в соответствии с техническим заданием согласно заключенного муниципального контракта № 1 от 09.01.2020 г. с Отделом ЖКХ, транспорта, связи с благоустройства Администрации городского округа Шуя.

В судебном заседании установлено, что ограждение на кладбище повреждено и требует проведения ремонтных работ на указанных участках.

Суд считает, что администрация г.о. Шуя, как орган местного самоуправления, обязано обеспечить сохранность имущества, нормальные условия эксплуатации, капитальный и текущий ремонт за счет собственных средств, содержать имущество в соответствующем санитарно-техническом состоянии.

При этом, суд соглашается с доводами прокурора, что ненадлежащее содержание указанного объекта создает угрозу для его сохранности, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает беспрепятственный доступ на его территорию и может привести к фактам вандализма.

Согласно ст.26 Федерального Закона «О погребении и похоронном деле» (с изм. на 01.10.2019 г.) финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Шуя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Шуя, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Шуя в срок до 01.07.2021 г. провести ремонт ограждения кладбища «Петропавловское», восстановив частично разрушенное ограждение по периметру кладбища.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2020 года.

Судья В.В. Щепетков