63RS0007-01-2020-002256-82
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«22» июля 2020 года г. Самара
Судья Волжского районного суда Самарской области Бредихин А.В., рассмотрев административное исковое заявление Макарова С. Н., Макарова А.А. к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Макаров С.Н., Макарова А.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, просят суд:
- Признать отказ МКУ Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Макарову С. Н. и Макарова А.А. незаконным.
- Обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области возобновить работу по рассмотрению заявления Макарова С. Н. и Макарова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив заявление, представленные документы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ч. 1-2 ст. 56 КАС РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя:
1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа;
2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
3) на подачу встречного административного искового заявления;
4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
6) на изменение предмета или основания административного иска;
7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам;
9) на обжалование судебного акта;
10) на предъявление исполнительного документа к исполнению;
11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Из содержания административного искового заявления следует, что оно подписано и подано в суд Бутузовой З.Р. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и удостоверенной главным специалистом Администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области Минеевой О.А.
Между тем, доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подписание и предъявление административного иска в суд в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства, к административному исковому заявлению не приложена. Представленная в материалы дела доверенность не наделяет Бутузову З.Р. указанными полномочиями.
В силу ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
На основании изложенного, указанное административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить административным истцам административное исковое заявление Макарова С. Н., Макарова А.А. к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Разъяснить административным истцам, что они вправе вновь обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 15 дней.
Судья Волжского районного суда
Самарской области А.В. Бредихин