Решение по делу № 2-934/2014 ~ М-701/2014 от 05.05.2014

Дело №2-934/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой М.В.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Маниловой Е.Н. - адвоката Рушевой А.В. представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Маниловой Е.Н., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Маниловой Е.Н., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратилась Манилова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>. с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> Для регистрации по указанному месту жительства, Маниловой Е.Н. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ г., заявление собственника жилого дома ФИО5 о вселении Маниловой Е.Н. в указанный жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом. ДД.ММ.ГГГГ Манилова Е.Н. была зарегистрирована по вышеназванному адресу. По факту регистрации Маниловой Е.Н. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Манилова Е.Н. в качестве лица зарегистрированного в данном жилом доме не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Маниловой Е.Н. в данном доме на основании аналогичных заявлений собственника зарегистрированы еще 23 человека. По сведениям из домовой книги в спорном жилом доме имеют регистрацию 2 человека. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 5,3 кв.м. Следовательно, Манилова Е.Н. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенная, в ходе проверки Фролова Н.А. пояснила, что она на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с бывшим собственником ФИО5 является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном доме имеют регистрацию лица, которых ни она, ни бывший собственник жилого дома ФИО5 не знают, фактически по месту регистрации данные граждане не проживают. Фролова Н.А. в своем обращении в городскую прокуратуру указала, что в ДД.ММ.ГГГГ за денежное вознаграждение при посредничестве неустановленного лица, бывшим собственником жилого помещения ФИО5 совершены действия на фиктивную постановку на регистрационный учет неизвестных ей граждан, посредством подписания пустых бланков заявлений для регистрации по месту жительства и заявления о выдаче домовой книги. В ходе опроса в прокуратуре Фроловой Н.А. предоставлен список граждан, которые имеют регистрацию в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности. Зарегистрированных в ее доме граждан она не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давала, в доме не имеется их личных вещей, и они никогда в нем не проживали. Фролова Н.А. возражает против их регистрации и просит оказать содействие в снятии с регистрационного учета лиц по адресу регистрации в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности. Проверкой установлено, что зарегистрированные граждане в жилое помещение не вселялись, не проживали в нем и не производили оплату коммунальных услуг. Их регистрация производилась не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории Московской области. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Манилова Е.Н. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Манилову Е.Н. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Манилову Е.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо - Фролова Н.А., будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Маниловой Е.Н. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В.

Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, местонахождение его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика Маниловой Е.Н. - адвоката Рушевой А.В. суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Фроловой Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 на праве собственности ранее принадлежал жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Манилову Е.Н. по указанному адресу на основании заявления бывшего собственника спорного жилого помещения ФИО5

Регистрация Маниловой Е.Н. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (в ред. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г., 30.12.2012г., 25.11.2013г., 21.12.2013г., 28.12.2013 г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Манилова Е.Н. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и её действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из домовой книги для прописки граждан проживающих в доме № по <адрес> установлено, что Манилова Е.Н. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчицы по месту жительства носила формальный характер.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме № по <адрес> Манилова Е.Н. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчицы Маниловой Е.Н. в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Манилова Е.Н. не приобрела право пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются её права на жилище и свободу передвижения. Право пользования Маниловой Е.Н. спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Маниловой Е.Н. неприобретшей право на жилое помещение и снятии её с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. она в спорном жилом помещении не проживала и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>. (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Маниловой Е.Н., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Манилову Е.Н. неприобретшей право пользования жилым помещением - домом № по <адрес>

Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Манилову Е.Н. по адресу: <адрес>.

Взыскать с Маниловой Е.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.Н. Юдина