Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5286/2019 от 23.09.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 года             <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Шутилина В.Ю.,

адвоката ФИО5,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Прожектор» о возложении обязанности согласовать план границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГСК «Прожектор», которая с учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика согласовать план границ земельного участка под гаражами №, 2, 3, ряд 14, расположенных по адресу <адрес>, ГСК «Прожектор», указывая на то, что она является собственником гаражей №, 2, 3, ряд 14, расположенных по адресу <адрес>, ГСК «Прожектор», при этом земельные участки под указанными гаражами находятся у нее в аренде, в связи с чем ФИО1 имеет право на оформление права собственности на земельные участки, находящиеся под данными гаражами.

Однако, согласно данным публичной кадастровой карты, местоположение гаражей не совпадает с фактическим местоположением границ участка, расположенных под ними земельных участков, в связи с чем истица с целью устранения данного противоречия, обратившись с заявлением в администрацию <адрес> о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 68:29:0209047:239, 68:29:0209047:240, 68:29:0209047:0241, находящиеся под гаражами №, 2, 3, в ГСК «Прожектор», комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> было отказано в связи с тем, что необходимо внести изменения в кадастровую документацию земельных участков.

Для внесения изменений и устранения недостатков в кадастровой документации истица обратилась в ООО «Сервис-Гео». Во исполнение договора, заключенного с кадастровыми инженерами ООО «Сервис-Гео», в адрес председателя ГСК «Прожектор» было направлено письмо, с планом границ земельного участка, расположенного под гаражами №, 2, 3, ряд 14 в ГСК «Прожектор» в районе <адрес>, для согласования, однако последним каких-либо действий по согласованию плана границ земельного участка до настоящего времени не предпринято, в связи с чем истица обратилась с данным исковым заявлением в суд.

Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> 16.04.2019г. заявленные исковые требования ФИО1 были удовлетворены, определением суда от 23.09.2019г., данное заочное решение было отменено.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы – по доверенности ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила суду, что для устранения вышеуказанных неточностей, нужно со стороны председателя ГСК согласовать план границ земельных участков, после чего данные планы будут предоставлены в администрацию <адрес> с целью исправления в реестровую запись, тем самым будут устранены все препятствия для признания за истицей права собственности на данные земельные участки, однако председатель ГСК уклоняется от вышеуказанных действий.

В судебное заседание председатель ГСК «Прожектор» ФИО4 не явился о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ГСК «Прожектор» - адвокат ФИО5 заявленные исковые требования не признал, показал суду, что поскольку изначально земельный участок под строительство гаражей был выделен не ГСК, а его членам, то ГСК в лице председателя не имеет права согласовывать истцу вновь изготовленный план земельных участков, более того истица не является членом данного ГСК, в связи с чем не имеет право на предоставление ей земельного участка в данном ГСК, более того, уточнение новых границ земельного участка по гаражами истца, повлечет за собой изменение всех координатов всего земельного участка предоставленного ГСК.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Сервис-Гео» - ФИО6 поддержал заявленные исковые требования, показал суду, на основе Плана границ земельного участка ГСК «Прожектор» от 26.10.2008г. имеющегося в материалах гражданского дела, и описании местоположения земельного участка ГСК имеющегося в Выписки из ЕГРНОН от 31.03.2019г., следует, что спорные гаражи фактически находятся в 14 ряду данного ГСК, а на публичной кадастровой карте данные земельные участки отражены на месте расположения гаражей под номерами 12-16 в рядах №, данная неточность могла возникнуть при неправильном применении координат на местности.

Кроме того, уточнение нового плана границ земельного участка не подразумевает изменение ранее установленных границ земельного участка выделенного всему ГСК и его общей площади, не приведет к нарушению нумерации гаражей в данном ГСК.

Вновь изготовленный план границ земельного участка, который должен согласовать председатель ГСК будет представлен в администрацию <адрес>, которая на основании данного плана должна вынести постановление об внесении изменений в постановление о предоставлении земельного участка ГСК, что будет является основанием для внесении изменений в межевой план ГСК, тем самым будут изменены только координаты выделенного ГСК земельного участка на публичной кадастровой карте <адрес>.

В судебное заседание представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> не явился, в поданном заявлении просит суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель администрации <адрес> не явился о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушение и не были соединены с лишением владения.

П.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с. п.п. 1, 2 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п.12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст.11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

На основании п. 2.10 п. 2.3 утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3788 Административного регламента предоставления на территории городского округа - <адрес> муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях перераспределения земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

-несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ;

-полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

-разработка схемы расположения земельного участка с нарушением, предусмотренных ст. 11.9. ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам;

-несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

-расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В силу п. 6 ст. 11.9 3К РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании п.1 ч.3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в виде потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, таким образом, председатель ГСК наделен полномочиями выступать и совершать действия от имени ГСК (ч.3 ст. 53 ГК РФ).

Согласно положений ст. 123.1 ГК РФ руководством ГСК является его председатель, выбранный членами данного объединения.

В соответствии с ч.3 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007г. №221-ФЗ, согласование местонахождения границ земельного участка проводится в том числе юридическими лицами в пользовании которых находится смежные участки.

В силу п. 4 ч.3 ст.39 данного закона, согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гаражей №, 2, 3, ряд 14, расположенных в районе <адрес> в ГСК «Прожектор».

Также установлено, что земельные участки под указанными гаражами с кадастровыми номерами 68:29:0209047:239, 68:29:0209047:240, 68:29:0209047:0241 находятся у ФИО1 в аренде до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данного дела, судом был исследован План границ земельного участка ГСК «Прожектор» от 26.10.2008г. имеющейся в материалах гражданского дела (л.д.103), а также описание местоположения земельного участка выделенного ГСК «Прожектор» имеющегося в Выписки из ЕГРНОН от 31.03.2019г., согласно которым следует, что спорные гаражи фактически находятся в 14 ряду данного ГСК, а на публичной кадастровой карте данные земельные участки отражены на месте расположения гаражей под номерами 12-16 в рядах №, данное обстоятельство в судебном заседании со стороны представителя ГСК не оспаривалось.

Также судом установлено, что на основании Постановления мэра <адрес> от 14.01.2000г. № ГСК «Прожектор» был выделен земельный участок площадью 68513 кв.м для строительство гаражей боксового типа, в настоящее время данный земельный участок сформирован и стоит на кадастровом учете за номером 68:29:0209047:255, что подтверждается Выпиской из ЕГРНОН от 31.03.2019г. имеющейся в материалах гражданского дела.

В целях реализации своего права признать право собственности на указанные земельные участки за плату ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, однако, согласно ответа Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> в оформлении в собственность земельных участков отказано, в связи с тем, что согласно данным публичной кадастровой карты, местоположение гаражей не совпадает с местоположением границ, расположенных под ними земельных участков и рекомендовано обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, по вопросу внесения соответствующих изменений в кадастровую документацию земельных участков.

С целью внесения изменений и устранения недостатков в кадастровой документации ФИО1 обратилась в ООО «Сервис-Гео». В свою очередь ООО «Сервис-Гео» направило в адрес председателя ГСК «Прожектор» ФИО4 письмо, а также план границ земельного участка, для согласования фактического местоположения гаражей №№, 2, 3 в ряду 14, расположенных в районе <адрес>, в ГСК «Прожектор», однако последним данное письмо оставлено без исполнения.

Данные изменения, по мнению суда, согласно нормам действующего законодательства могут быть внесены путем предоставления со стороны истца плана границ земельного участка, полностью отражающего реальное место нахождение данных земельных участков в ГСК, в связи с чем, именно председатель ГСК «Прожектор», на территории которого находятся данные гаражи, принадлежащие именно истцу, и расположений которых не противоречит нормам вышеприведенной ст. 11.9 3К РФ, обязан примять меры по согласованию представленного истцом плана границ земельного участка, с целью установления их реального местонахождения в границах земельного участка занимаемого ГСК «Прожектор», при этом в виду того, что истцом ставиться вопрос устранении со стороны ответчика препятствий об уточнении границ земельного участка на которых находятся принадлежащие ему гаражи, то исходя из ранее присвоенной данным объекта нумерации, не предусматривается изменение всей нумерации гаражей в ГСК, тем самым при разрешении настоящего спора не может произойти смещение нумерации гаражей во всем ГСК, а также изменение общей площади занимаемого ГСК земельного участка, что могло бы повлечь за собой нарушение прав членов данного ГСК.

Кроме того, суд отвергает доводы представителя ответчика о том, что истица не может претендовать на земельный участок в данном ГСК в виду того, что она не является его членом, так как данные доводы представителя ответчика противоречат положениям ст. 39.20 ЗК РФ.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГСК «Прожектор» в лице его председателя, согласовать план границ земельного участка под гаражами №, 2, 3, ряд 14 в ГСК «Прожектор» в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2019г.

Судья                                    В.Ю. Шутилин