Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4615/2018 ~ М-3334/2018 от 02.08.2018

                                        Дело №2-4615/2018

24RS0046-01-2018-004007-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года                                                                     г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Литвиновой П.А.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Жалба И.В.,

ответчиков ФИО2, ФИО3, законного представителя ответчика ФИО4 и представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими (неприобретшим) право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими (неприобретшим) право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На регистрационном учете в указанном жилом помещении также состоят: сын ФИО10, дочь ФИО2, внук ФИО3, сын ФИО11, правнук ФИО4 В настоящее время ответчики в обозначенном жилом помещении не проживают, членами семьи нанимателя не являются, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят, фактически переехали для проживания в иное жилое помещение. Нахождение ответчиков на регистрационном учете по адресу: <адрес>, носит формальный характер. На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования поименованным жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не поступало, причины неявки неизвестны.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что до 2005 года проживала по адресу: <адрес>, являясь членом семьи нанимателя. В связи со сложившимися конфликтными отношениями с братьями ФИО11, ФИО10 была вынуждена выехать из данного жилого помещения, забрав все свои личные вещи. С указанного времени и по настоящее время проживает с сожителем в дачном домике, имеющем печное отопление и электроснабжение. В собственности из недвижимого имущества имеет только земельный участок, на котором расположен указанный дачный домик. Иного имущества, в том числе для проживания и возможности поставки на регистрационный учет по месту жительства, не имеет. Вместе с тем, до момента обращения с иском в суд бремя несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному месту жительства не несла, но готова нести расходы по содержанию данного жилого помещения, поскольку имеет заинтересованность в пользовании им, имеет намерение вернуться и проживать в данной квартире. Попыток вселиться в спорное помещение не предпринимала, поскольку совместное проживание в однокомнатной квартире четырех взрослых людей, разного пола и возраста невозможно, к тому же с учетом сложившихся конфликтных отношений. Мер к улучшению жилищных условий не предпринимала.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что по адресу: <адрес>, проживал по 2005 год, будучи вселенным в качестве члена семьи нанимателя. Выехал, поскольку площадь данного жилого помещения не позволяла проживать совместно с супругой. Съехав из спорной квартиры, поселился в дачном домике матери, где с супругой ФИО8 проживали до рождения сына ФИО4, затем стали проживать в жилых помещениях по договору найма. В конфликт с иными жильцами не вступал, но проживать в однокомнатной квартире общей площадью 31,80 кв.м, жилой 16,20 кв.м., имея свою семью, полагает невозможным, в связи с чем попыток вселиться в спорное помещения не предпринимал. Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не нес, так как в управляющую компанию предоставлялись справки о фактическом непроживании, в связи с чем иные жильцы дополнительных расходов в связи с их регистрацией не несли, коммунальными услугами не пользовались. В собственности имеет комнату в квартире коммунального типа, площадью 9 кв.м., что также недостаточно для проживания семьи из трех человек, в связи с чем вынужден снимать двухкомнатную квартиру в найм. Подтвердил, что ФИО4, действительно, фактически в указанную квартиру не вселялся, был лишь зарегистрирован с момента рождения по месту жительства по адресу: <адрес>.

Законный представитель ответчика ФИО4, представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО8 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что выезд из спорного жилого помещения всех ответчиков носил временный, вынужденный характер. ФИО4 зарегистрирован в спорном жилом помещении с рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи нанимателя. С учетом нормы учетной нормы площади спорного жилого помещения недостаточно для проживания шести зарегистрированных граждан. ФИО4 проживает с родителями ФИО3 и ФИО8 в арендуемой квартире, иного жилого помещения не имеет. ФИО10 имеет вредные привычки (курит, злоупотребляет спиртными напитками), в связи с чем совместное проживание в однокомнатной квартире несовершеннолетнего ребенка является недопустимым, что свидетельствует о вынужденном выезде ФИО4 и ФИО3 из спорной квартиры, при наличии соответствующей возможности ответчики намерены вернуться в данное помещение для постоянного проживания. Ответчик ФИО3 имеет в собственности жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в виде гостинки, площадью 9,8 кв.м., что не отвечает требованиям по норме жилого помещения даже на одного человека. Ответчики, действительно, не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, но и никогда не уклонялись от их оплаты, истец требований к оплате данных услуг не предъявлял и не просил возместить уже понесенные расходы.

Третьи лица ФИО11, ФИО10, представитель ОУФМС России по свердловскому району г.Красноярска судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не поступало, причины неявки неизвестны.

Третье лицо ФИО11 ранее в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что в спорном жилом помещении проживает с 2012 года по настоящее время, совместно с матерью и братом ФИО10 несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых ответчики не участвуют. Иного жилья не имеет. Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в 2005 году, не оставив никаких вещей, ФИО4 в обозначенное жилое помещение фактически не вселялся, а лишь был поставлен на регистрационный учет, в связи с чем право пользования жилым помещением не приобрел. С сестрой ФИО2 действительно сложились конфликтные отношения, при этом инициатива прекратить отношения исходила от ФИО2 Вместе с тем, ФИО2 выехала из квартиры, поскольку встретила мужчину и приняла решение проживать совместно с ним.

Третье лицо ФИО10 ранее в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, дал пояснения, аналогичные пояснениям ФИО11, дополнительно указав, что в спорном жилом помещении проживает с момента его предоставления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав ответчиков, их представителя, заслушав заключение прокурора Жалба И.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 1 п.п. 4,5 ЖК РФ предусматривают право граждан, законно находящихся на территории РФ свободного выбора жилых помещений для проживания, ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего кодекса.

Согласно п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Таким образом, осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Восстановление нарушенного права, возможно, на основании закона и по решению суда.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения, связанные с пользованием ответчиками спорным жилым помещением, возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст.53 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено право нанимателя на вселение в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичное положения закреплены в нормах ЖК РФ, вступившего в силу с 01 марта 2005 года.

Так, согласно п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержались и в ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке обмена однокомнатная квартира, площадью 20,15 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО9 Как член семьи нанимателя была вписана жена ФИО1 (л.д.9). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Впоследствии, после смерти ФИО9, с ФИО1 был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру, состоящую из одной комнаты, в отдельной квартире общей площадью 31,8 кв. м, в том числе жилой 16.2 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены: ФИО10 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО3 (внук), ФИО11 (сын) (л.д.58).

В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят: с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО11 и с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги и сведениями отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.8,52, 49 (оборот), 50).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО8, что следует из копии свидетельства о рождении (л.д.93).

Из выписки из домой книги также следует, что на 01.08.2018 за жильцами <адрес> имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 5067 руб. 32 коп. (л.д.52).

Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Красноярскому краю на 15.08.2018, ФИО2 и ФИО4 прав на объекты недвижимого имущества не имеют (л.д.45,46,95). ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит № долей в праве на <адрес> в <адрес> (л.д.45,115-119.)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.136).

По сведениям, представленным Красноярским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ФИО2 объекты недвижимости на территории г. Красноярска на праве собственности не зарегистрированы (л.д.179).

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что в спорном жилом помещении она не проживает с 2005 года, выехала из указанного жилого помещения, поскольку с братьями сложились конфликтные отношения, что также не оспаривается и третьими лицами, собственного жилого помещения не имеет, проживает с сожителем в дачном домике.

Сведений о пригодности указанного жилья для постоянного проживания в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иного жилого помещения ФИО2 не имеет, в связи с чем выезд из спорного жилого помещения нельзя признать постоянным, при том, что ФИО2 указывает на сохранившийся интерес в пользовании квартирой по адресу: <адрес>, и нуждаемость в данном жилье, в виду отсутствия какого-либо иного жилого помещения для проживания и для постановки на регистрационный учет. В указанной связи суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания ФИО2 утратившей право пользования обозначенным жилым помещением.

Из пояснений ФИО3 следует, что он в 2005 году выехал из жилого помещения: <адрес>, временно проживал с матерью в дачном домике. Выезд из указанного жилого помещения был обусловлен неудобством проживания молодой семьи в однокомнатной квартире с площадью, не обеспечивающей на каждого проживающего необходимый размер учетной нормы.

Вместе с тем, выехав в 2005 году, ответчик до настоящего времени, то есть на протяжении 13 лет не предпринимал никаких мер ко вселению в спорное жилое помещение, в том числе и после обращения истца с рассматриваемым иском в суд, выезжая забрал все свои вещи, обязанность по содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг с момента выезда не выполнял, лишь разово произведя оплату услуг в размере 1000 руб. в период рассмотрения дела судом, мер ко своему вселению и вселению сына после его рождения также не предпринимал, что в совокупности свидетельствует о постоянном характере выезда. О постоянном характере выезда и отсутствии намерения на вселение в спорное жилое помещения свидетельствует и приобретение в собственность иного жилого помещения. При этом препятствия ко вселению и пользованию жилым помещением со стороны истца и третьих лиц, фактически проживающих в спорной квартире, не чинились, что также подтверждается самим ответчиком. Кроме того, из пояснений представителя ответчика ФИО8 следует, что ответчики меры по вселению не принимали в виду отсутствия нарушения их прав, что свидетельствует о добровольности выезда из спорной квартиры.

Доводы стороны ответчика о вынужденном характере выезда из жилого помещения, в связи с малой площадью жилья и наличием вредных привычек у проживающих в нем лиц, являются несостоятельными, поскольку из пояснений ответчика ФИО3 следует, что в качестве решения данной ситуации им предприняты меры о выезде из жилого посещения. Вместе с тем, ответчик не лишен был возможности обратиться в заявительном порядке на улучшение жилищных условий, либо предпринимать меры по реагированию на действия третьих лиц для прекращения ими асоциального поведения. Доказательств совершения указанных действий ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в силу п. 2 ст. 20 ГК РФ, признается место жительства их законных представителей, фактически ФИО4 в спорное жилое помещение не вселялся, мать ФИО8 на регистрационном праве по указанному адресу не состоит и каких-либо вещных прав на указанное жилое помещение не имеет, в судебном заседании установлено, что имеются основания для признания отца ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, суд полагает что ФИО4 является неприобретшим право пользования квартирой по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании ФИО3, ФИО4 утратившими (неприобретшим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время в данной квартире не проживает, расходов по ее содержанию не нес с 2005 до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к вселению и проживанию ответчиков в спорном жилом помещении судом не установлено. Доказательств чинения ответчикам ФИО3, ФИО4 препятствий в пользовании спорной квартирой суду также не представлено, при этом ФИО4 в спорное жилое помещение никогда не вселялся и никогда в нем не проживал.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета по прежнему адресу предусмотрены пунктом «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Вместе с тем суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими (неприобретшим) право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2018

Судья                                                                                                    О.А. Милуш