Решение по делу № 2-7800/2020 ~ М-6917/2020 от 10.08.2020

Дело № 2-7800/2020             86RS0004-01-2020-013890-72        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 07 декабря 2020 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Степченко Е.Ф. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ

Степченко Е.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п..6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о перерасчете пенсии с учетом северного районного коэффициента 1,7 с момента назначения пенсии, с учетом включения периодов работы и компенсации с ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано. Не включены все периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п.г.т.Диксон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут.

Просит признать решения об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить периоды работы в стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п.г.т.Диксон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сургут.

Истец Степченко Е.Ф. в судебное заседание не явилась. О дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Степченко Е.Ф., Леханова А.П., действующая по доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя с учетом отзыва. Из отзыва следует, что исковые требования ответчик не признает. Степченко Е.Ф. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оспариваемые периоды учтены при подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за исключением 2-х дней в 2008 года-отпуск без сохранения заработной платы. Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера.

Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ Степченко Е.Ф. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете пенсии с учетом северного районного коэффициента 1,7 с момента назначении пенсии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете с даты назначения пенсии, поскольку оснований произвести перерасчет с даты назначения и применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 не имеется, так как заявление о перерасчете по заработной плате истцом подано ДД.ММ.ГГГГ и имеющееся отношение среднемесячной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 1, 3368. Периоды работы учтены в страховой стаж и специальный стаж работы при назначении страховой пенсии в соответствии с территориальной принадлежностью предприятия к той или иной местности.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу включены периоды работы, дающие право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Оснований для признания незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что правовых оснований для перерасчета с даты назначения и применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7 не имеется, так как заявление о перерасчете по заработной плате истцом подано ДД.ММ.ГГГГ и имеющееся отношение среднемесячной заработной платы за 1994-1999годы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 1,368.

Из письма ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при определении размера пенсии учтено отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере №. Доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена в ДД.ММ.ГГГГ

В опровержение данных доводов, истцом каких-либо доказательств в соответствии со ст56 ГПК РФ не представлено.

Спорные периоды учтены в страховой стаж и специальный стаж работы при назначении страховой пенсии в соответствии с территориальной принадлежностью предприятия к той или иной местности.

На основании изложенного, оснований для признания незаконным решения ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении требований Степченко Е.Ф. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,- отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2020.

Судья:                              О.А. Рудковская

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

О.А. Рудковская _____________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________