Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2012 ~ М-244/2012 от 21.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    12 ноября 2012 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

    при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области о признании незаконным решения территориального органа ПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Кондратенко В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований поясняет, что он работал в Шахтоуправлении по добыче угля подземным горнорабочим в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего его стаж работы подземным горнорабочим составляет 08 лет. Это дает ему право на назначение пенсии по достижении 52 лет. Вся его работа отражена в трудовой книжке, копию которой он предоставил в ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Исаклинский ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии, так как его работа предусмотрена в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на досрочную пенсию в соответствии с п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

11 сентября 2012 года решением № 57 территориального органа ПФР ему было необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости «из-за отсутствия требуемого стажа (10 лет) на подземных работах».

Фактом отказа в назначении гарантированной Конституцией РФ законной досрочной трудовой пенсии ему причинены нравственные страдания - моральный вред, который он оценивает в 5 000 рублей.

Просит суд признать решение территориального органа ПФР по Исаклинскому району от 11 сентября 2012 года № 57 об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии не законным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Исаклинском районе назначить ему досрочную пенсию по старости на основании п/п 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей; оплату услуг адвоката в сумме 1000 рублей; оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, пояснив, что от требований о компенсации морального вреда отказывается, поддержал в полном объеме свои требования в остальной части, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил его требования удовлетворить.

    Ответчик в лице представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Стрельниковой Л.Г., иск Кондратенко В.В. не признала и в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, Кондратенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-УПФР в Исаклинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п./п. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

По решению Комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан от 11 сентября 2012 года № 57 Кондратенко В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы в шахте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за указанные периоды не представлены документы, подтверждающие постоянную, в течение полного рабочего дня, занятость работой, дающей право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 1, п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Не засчитан в специальный стаж период прохождения курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - прогул, так как согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 № 516 от 11 июля 2002 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Право на льготное пенсионное обеспечение в отношении каждого конкретного работника определяется на основании документов, подтверждающих полную занятость на льготных работах.

Согласно архивной справке Администрации <данные изъяты> городского округа №-К от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.В. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим подземным 1 разряда с предварительным обучением в УКК (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в шахту <данные изъяты>;

по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы с отрывом от работы на 2 месяца;

приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ направлен горнорабочим на участок №, таб. №. Табели спуска в шахту и другие документы, подтверждающие постоянную занятость и полный рабочий день отсутствуют.

В архивной справке №-К от ДД.ММ.ГГГГ за 1982-1983 годы начисление заработной платы не производилось. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Перечень лиц, имеющих право на указанную пенсию, по профессиям и должностям определен Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, разделом 1.

В специальный стаж засчитаны периоды подземной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 месяцев 13 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Полагала, что при таких обстоятельствах решение комиссии от 11 сентября 2012 года № 57 является обоснованным. Просила суд документы представленные истцом в судебном заседании в день рассмотрения дела во внимание не принимать и в иске Кондратенко В.В., отказать.

    Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Кондратенко В.В. согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу горнорабочим подземным 1 разряда.

Приказом п/о №/к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением шахта «<данные изъяты>» включена в штат Шахтоуправления «Дальневосточное» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.В., проходившему курсы горнорабочего подземного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд горнорабочего подземного. Приказом п/о № от ДД.ММ.ГГГГ Шахтоуправление «Дальневосточное» переименовано в Шахтоуправление «Приморское». Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда Кондратенко В.В. установлен 3 разряд горнорабочего подземного с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.В. переведен горнорабочим очистного забоя подземным 5 разряда. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы на основании п.4 ст. 33 КЗоТ РСФСР. Стаж работы за указанный период составляет 08 лет 04 месяца 14 дней.

Кроме того, суду представлены копии: трудовой книжки; военного билета; таблица трудовой деятельности; сведения о стаже работы; справки уточняющие периоды работы; справки по проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе застрахованного лица; сведения о пенсионных правах застрахованного лица; выписка из лицевого счета, застрахованного лица; справки о переименованиях и преобразованиях; карточки формы-2Т; архивные справки о начислении заработной платы согласно лицевым счетам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», рабочим всех профессий, занятых на подземных работах установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, раздел ХVI «Подземные горные работы», подраздел 1.

Из материалов дела следует, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.В. назначен с ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим подземным 1 разряда на участок №, с дневной тарифной ставкой 6 рублей 12 копеек, с предварительным обучением в УКК. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко В.В. направлен на курсы горнорабочих подземных 3 разряда в УКК объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы сроком на 2 месяца, с оплатой из расчета тарифной ставки. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как окончивший курсы горнорабочих подземных 3 разряда при УКК п/о «<данные изъяты>», направлен на участок № горнорабочим подземным 3 разряда с дневной тарифной ставкой 7 рублей 44 копейки с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 горнорабочий подземный 3 разряда участка № переведен с ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя 5 разряда с дневной тарифной ставкой 12 рублей 09 копеек. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 горнорабочий ДД.ММ.ГГГГ с работы уволен.

Истцом оспариваются периоды обучения на курсах горнорабочих подземных 3 разряда в УКК объединения «<данные изъяты>» с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен на курсы горнорабочих подземных 3 разряда в УКК объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы сроком на 2 месяца, с оплатой из расчета тарифной ставки. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как окончивший курсы горнорабочих подземных 3 разряда при УКК п/о «<данные изъяты>», направлен на участок № горнорабочим подземным 3 разряда с дневной тарифной ставкой 7 рублей 44 копейки с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие его непосредственную занятость в течение 80% рабочего времени в качестве горнорабочего подземного в период обучения на курсах при УКК п/о «<данные изъяты>».

Кроме того, в соответствие карточки формы - 2Т, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил прогул. Ответчиком указанный день не засчитан в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по старости.

Таким образом, период обучения на курсах при УКК п/о «Приморскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 11 дней; прогул ДД.ММ.ГГГГ -1 день, а всего 02 месяца 12 дней не подлежат включению ФИО1 в специальный стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

По мнению суда из общего стажа трудовой деятельности ФИО1 в качестве горнорабочего подземного Производственного объединения по добыче угля «Приморскуголь» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 08 лет 04 месяца 14 дней, следует исключить периоды нахождения на курсах с отрывом от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением доказательств подтверждающих непосредственную занятость в течение 80% рабочего времени в качестве горнорабочего подземного - 02 месяца 11 дней; ДД.ММ.ГГГГ по должности горнорабочего подземного, в связи с прогулом - 1 день, итого - 02 месяца 12 дней.

Из отзыва по иску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ представленного ответчиком суду следует, что льготный стаж истца для исчисления льготной пенсии по старости составляет 06 лет 05 месяцев 13 дней, с учетом работы в должности «горнорабочего подземного». Не включены в льготный стаж периоды работы в должности «горнорабочего подземного»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 месяца 10дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 01 год 06 месяцев 07 дней, то есть, не включены всего 01 год 08 месяцев 18 дней, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих постоянную, в течение полного рабочего дня, занятость работой, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ № «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако материалами дела установлено, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим подземным 1 разряда на участок №, с дневной тарифной ставкой 6 рублей 12 копеек, с предварительным обучением в УКК. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен на курсы горнорабочих подземных 3 разряда в УКК объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы сроком на 2 месяца, с оплатой из расчета тарифной ставки. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как окончивший курсы горнорабочих подземных 3 разряда при УКК п/о «<данные изъяты>», направлен на участок № горнорабочим подземным 3 разряда с дневной тарифной ставкой 7 рублей 44 копейки с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой формы - 2Т на имя истца и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы ФИО1 на основании лицевых счетов в период с февраля 1982 года по декабрь 1983 года.

Ответчиком в судебном заседании не опровергнуты доводы ФИО1 считающего необходимым, включить в стаж, для исчисления льготной пенсии помимо 06 лет 05 месяцев 13 дней дополнительно 01 год 08 месяцев 18 дней, всего 08 лет 02 месяца 01 день.

    Суд полагает, что именно этот стаж 08 лет 02 месяца 01 день подлежит включению ФИО1 для исчисления льготной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на день его обращения в Управление Пенсионного фонда в Исаклинском районе, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ред. от 03 декабря 2011 года с изм. и доп. вступившими в законную силу с 01 июля 2012 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть на день обращения в УПФ РФ в Исаклинском районе Самарской области истцу исполнилось 52 года. Таким образом, ФИО1 для исчисления досрочной льготной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» достаточно иметь 08 лет стажа на подземных работах.

На основании изложенного суд считает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173- ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Кондратенко В.В. - из-за отсутствия, требуемого стажа 10 лет на подземных работах, является необоснованным.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320,321, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе - удовлетворить.

Признать решение территориального органа ПФР по Исаклинскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Исаклинском районе к стажу установленному Комиссией - 06 лет 05 месяцев 13 дней, включить ФИО1 периоды работы в должности: «горнорабочего подземного» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 месяца 10дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 01 год 06 месяцев 07 дней, то есть 01 год 08 месяцев 18 дней, а всего 08 лет 02 месяца 01 день, что является достаточным для исчисления льготной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области, назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области в пользу Кондратенко В.В. сумму государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей и расходы на услуги адвоката в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, всего в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья:                        М.П. Семёнов

Решение изготовлено в окончательной форме

13 ноября 2012 года в 16.15 часов.

Судья:                        М.П. Семёнов