Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-93/2020 от 17.07.2020

<данные изъяты>

№ 12-93/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ялуторовск                                               02 сентября 2020года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Завьяловой А.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Разова С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Разова Сергея Александровича на протокол 72 АР № 920648 от 11 марта 2020 года об административном правонарушении и Постановлением № 188810072200000509678 по делу об административном правонарушении от 11 марта 2020 года, вынесенные старшим инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротниковым М.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

    Разова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением № 188810072200000509678 по делу об административном правонарушении от 11 марта 2020 года, вынесенным старшим инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротниковым М.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Разова С.А., и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере –1500 рублей.

    11 марта 2020 года старшим инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротниковым М.Г. в отношении Разова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого 11 марта 2020 года в 10 часов 06 минут на перекрестке <адрес>, управлял автомобилем, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, в нарушение требования дорожного знака 5.15.1 совершил движение прямо с левой полосы, чем нарушил п.9.1 ПДД РФ.

    В жалобе Разов С.А. просит отменить вышеуказанное постановление и протокол, мотивируя тем, что инспектор сказал, что он двигался по обочине и нарушил, на что Разов С.А. попросил доказательства того, что он так двигался, потому как на обочине стоял грузовик <данные изъяты>, и по обочине нельзя было двигаться. Указал, что инспекторы сразу выписали на месте и постановление и протокол, при этом он просил рассматривать его по месту его жительства. Пояснил, что узнал о том, что на него наложен штраф за это правонарушение, получив сведения на электронную почту со сроком оплаты до 13 августа 2020 года. Просил восстановить ему срок на обжалование в связи с карантином.

Разов С.А. в судебном заседании свою жалобу поддержал. Пояснил, что 11 марта 2020 года в 10 часов 06 минут на перекрестке <адрес>, управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер №, принадлежащим его супруге ФИО1 Не отрицал, что проехал с крайней левой полосы в прямом направлении на перекрестке <адрес>, где его и остановили сотрудники ГИБДД.

Представитель ОГИБДД МОМВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

        Заслушав Разова С.А., изучив материалы дела, материалы административного дела, исследовав видео-аудио диск, суд полагает обжалуемое постановление № 18810072200000509678 от 11 марта 2020 года и протокол 72 АР 920648 от 11 марта 2020 года законными и обоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверены в полном объеме судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

    Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

       Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение, в том числе, правил расположения транспортных средств на проезжей части дороги.

В силу пункта 9.1 Правил дорожного движения РФ количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Факт совершения Разовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении и исследованных в суде доказательств:

- постановлением по делу об административном правонарушении № 18810072200000509678 от 11 марта 2020 года, вынесенные старшим инспектором ИДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротниковым М.Г., 11 марта 2020 года в 10 часов 06 минут на перекрестке <адрес>, Разов С.А. управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер №, принадлежащим его супруге ФИО1 При движении нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, в нарушение требования дорожного знака 5.15.1 совершил движение прямо с левой полосы, чем нарушил п.9.1 ПДД РФ (л.д.10).

- протоколом 72 АР 920648 от 11 марта 2020 года об административном правонарушении, вынесенным старшим инспектором ИДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротниковым М.Г. (л.д.9);

-рапортом старшего инспектора ИДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротникова М.Г. от 11 марта 2020 года (л.д.11);

- видео-аудио диск с видеорегистратора.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

В соответствии со статьей 26.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина Разова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что инспектором было указано ему устно на другое нарушение, чем указано в оспариваемом протоколе об административном правонарушении, не влияет на доказанность вины Разова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП, и не изменяет объем предъявленного ему обвинения.

Довод жалобы о том, что при вынесении постановления инспектором не был соблюден процессуальный порядок, поскольку обжалуемое постановление было вынесено сразу при составлении протокола и материал по делу об административном правонарушении не был направлен по месту жительства Разова С.А. в <данные изъяты> район Тюменской области, является несостоятельным, исходя из следующего.

Из рапорта инспектора ДПС (л.д.11), составившего протокол об административном правонарушении, следует, что 11 марта 2020 года Разов С.А. управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер №, принадлежащим его супруге ФИО1 При движении 11 марта 2020 года в 10 часов 06 минут на перекрестке <адрес>, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, в нарушение требования дорожного знака 5.15.1 совершил движение прямо с левой полосы, чем нарушил п.9.1 ПДД РФ. С данным нарушением Разов С.А. не был согласен, а также не согласен с представленной видеозаписью совершенного им правонарушения.

Из пояснений Разова С.А. в ходе судебного разбирательства следует, что пояснений по факту правонарушения на месте не давал, у него произошел конфликт с сотрудниками ГИБДД. Подтвердил, что отказался от подписи и получения постановления по делу об административном правонарушении от 11 марта 2020 года сразу на месте его составления.

Обстоятельства, изложенные в рапорте сотрудника ДПС, в протоколе об административном правонарушении от 11 марта 2020 года, а также в постановлении по делу об административном правонарушении от 11 марта 2020 года, какими-либо доказательствами не опровергнуты. Личная заинтересованность инспектора в исходе дела не установлена.

Имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие наличие в действиях Разова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, получены с соблюдением требований КоАП РФ и отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Доводы заявителя о том, что безосновательно оставлено без внимания ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в <данные изъяты> районе Тюменской области являются несостоятельными и не влекут отмену вынесенного постановления, так как не опровергают правильные выводов о наличии в действиях Разова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. При этом по смыслу ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по такому делу, предусмотрена законодателем в целях обеспечения возможности явки этого лица в судебное заседание для реализации права на личное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в том случае, когда таковая затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершения административного правонарушения и, соответственно, места рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 11 марта 2020 года протокол и постановление по делу об административном правонарушении сотрудником ГИБДД составлены на месте ДТП в один и тот же день, однако от подписания постановления Разов С.А. отказался.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Разова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Разову С.А. в пределах санкции ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Разова С.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

    Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 ч.1 п.3, 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено.

Жалоба Разова С.А. содержит ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования протокола 72 АР 920648 от 11 марта 2020 года об административном правонарушении. Разрешая данное ходатайство, судья полагает его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Указами Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации короновирусной инфекции, с 30 марта 2020 года по 11 мая 2020 года объявлены нерабочими днями.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» в ред. от 31 августа 2020 года (в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 31.08.2020 № 565-п), установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций», с установлением для населения соответствующих ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре «по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года (вопрос 4) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается Разов С.А., в частности то, что ввиду ограничений, введенных в связи коронавирусом, в том числе установления нерабочих дней, они не имел возможности своевременной подготовить и направить жалобу, являются уважительными.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также необходимость обеспечения доступности права на судебную защиту, реализации права стороны на обжалование, суд полагает возможным восстановить заявителю пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление № 18810072200000509678 от 11 марта 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Разову Сергею Александровичу срок на подачу жалобы на постановление № 18810072200000509678 от 11 марта 2020 года.

    Протокол 72 АР 920648 от 11 марта 2020 года об административном правонарушении и постановление № 18810072200000509678 от 11 марта 2020 года, вынесенные старшим инспектором ИДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Воротниковым М.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении Разова Сергеа Александровича - оставить без изменения, жалобу Разова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

            Судья:                                                        А.В.Завьялова