Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-279/2020 от 21.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

21 июля 2020 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении № в отношении Круглова А. Г. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В отношении Круглова А.Г. составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что Круглов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 до 14:00, находясь на пл. им Куйбышева в <адрес>, организовал и провел публичное мероприятие в форме митинга с целью выражения мнения граждан РФ о работе органов и должностных лиц государственной и муниципальной публичной власти РФ, о законности режима «повышенной» готовности и «самоизоляции» и его последствиях, о ранее принятых и уже вступивших в силу поправках в Конституцию РФ, о легальности, легитимности и целесообразности всероссийского голосования без подачи в установленном порядке в органы местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия, при этом в период проведения публичного мероприятия не выполнил требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, предусмотренных п. 1,7 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил порядок организации и проведения публичного мероприятия, установленный ч. 5 ст. 5, ч. 1 ст. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", то есть своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Круглов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5(пять) дней.

Решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Круглова А.Г. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Пунктом 18 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из сообщения избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Круглов А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм, лицо, являющееся членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, без согласия прокурора субъекта РФ не может быть привлечено к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.

Сведений о том, что при привлечении Круглова А.Г. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не имеется, согласия прокурора субъекта на привлечение Круглова А.Г. к административной ответственности представленные материалы не содержат.

До устранения указанных недостатков дело об административном правонарушении в отношении Круглова А.Г. рассмотрено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ. и другие материалы в отношении Круглова А. Г. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ в Отдел полиции № УМВД России по <адрес> должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Судья Кузнецова И.И.