Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3680/2016 ~ М-2416/2016 от 13.04.2016

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 20 » июня 2016 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре Ж.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ МВД России « Коломенское» к Ш. Яне Ш. о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

Истец МУ МВД России « Коломенское» обратилось в суд к Ш. Яне Ш. о взыскании денежных средств за обучение,

В обоснование заявления истец указал, что в соответствии с приказом Академии экономической безопасности МВД России от 15 августа 2008 года № л/с Ш. зачислена курсантом 1 курса по очной форме обучения. Приказом МВД России от 24.06.2011г. № с 01.09.2011г. Академия экономической безопасности МВД России реорганизована в структурное подразделение Московского университета МВД России. По окончании Московского университета МВД России приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата>г № л/с Ш. с <дата> назначена на должность участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Щуровского ОП МУ МВД России Коломенское» по контракту сроком на 5 лет. Приказом МУ МВД России «Коломенское» от <дата> № л/с ответчик уволена из органов внутренних дел РФ в соответствии с и. 15 ч.2 ст.82 №-Ф3 от 30.11.2011г. в связи с нарушением условий контракта. Выслуга лет после окончания Московского университета МВД России Ш. по состоянию на <дата> в календарном исчислении составляла 00 лет 00 месяцев 22 дня. В соответствии с ч.14 ст.76 № 342-ФЗ от <дата>г., в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в связи с нарушением условий контракта до истечения пяти лет после окончания им учебного заведения высшего профессионального образования системы МВД России, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ. Постановление Правительства РФ от <дата>г. № утвердило правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Исходя из п. 2-3 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств, затраченных на образование осуществляет подразделение ОВД РФ, руководитель которого принимает решение об увольнении сотрудника. Отделом по работе с личным составом МУ МВД России «Коломенское» подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Московском университете МВД России Ш., подлежащих возмещению. Согласно расчета сумма составляет 135 297,94 рубля. В настоящее время в связи с замужеством у ответчика произошла смена фамилии с Севостьяновой на Ш.. <дата> Ш. была уведомлена об обязательстве возместить затраты на обучение, а также о возможности заключить с МУ МВД России «Коломенское» соглашение о рассрочке платежа, однако ответчик мер по возмещению денежных средств не приняла. На основании изложенного истец просит суд взыскать сумму денежных средств за обучение в Московским Университете МВД России с Ш. в сумме 135 297 рублей 94 копейки, государственную пошлину в сумме 3 905 рублей 96 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Д. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Ш. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полностью поддержала письменные возражения на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <дата> между МУ МВД России « Коломенское» и Ш. Яной Ш. был заключен контракт о службе в органах внутренних дел и направлении Ш. на учебу в Академию экономической безопасности МВД РФ, очная форма обучения, срок обучения 5 лет, факультет « финансы и кредит» ( л.д.6).

В соответствии с приказом Академии экономической безопасности МВД России от <дата> № л/с Ш. зачислена курсантом 1 курса по очной форме обучения. Приказом МВД России от 24.06.2011г. № с 01.09.2011г. Академия экономической безопасности МВД России реорганизована в структурное подразделение Московского университета МВД России.

По окончании Московского университета МВД России приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата>г № л/с Ш. с <дата> назначена на должность участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Щуровского ОП МУ МВД России Коломенское» по контракту сроком на 5 лет. ( л.д.7).

Приказом МУ МВД России «Коломенское» от <дата> № л/с ответчик уволена из органов внутренних дел РФ в соответствии с и. 15 ч.2 ст.82 №-Ф3 от 30.11.2011г. в связи с нарушением условий контракта. Выслуга лет после окончания Московского университета МВД России Ш. по состоянию на <дата> в календарном исчислении составляла 00 лет 00 месяцев 22 дня. ( л.д.9).

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от <дата> N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основанию, предусмотренному пп. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Удовлетворяя исковые требования суд приходит к выводу о взыскании расходов на обучение, поскольку увольнение имело место в связи с нарушением условий контракта.

Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из представленного истцом расчета затрат на обучение сотрудника, который ответчиком в процессе рассмотрения спора не оспорен

Возражения ответчицы о невозможности применения к сложившимся правоотношениям норм Федерального закона от <дата> N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку она поступила в университет ранее вступления указанного Закона в силу, суд находит необоснованными по следующим основаниям

Федеральный закон N 342-ФЗ вступил в силу с <дата> и обратной силы не имеет, в связи с чем обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, возникает у Ш. с <дата>.

Обязанность по возмещению расходов на обучение была предусмотрена ч. 6 ст. 38 Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции до <дата>), согласно которой гражданин Российской Федерации, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за недисциплинированность и неуспеваемость, либо отказавшийся выполнять условия контракта о прохождении службы в полиции после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и гражданин Российской Федерации, окончивший такое образовательное учреждение и уволенный со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным п. 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 ч. 1 ст. 40 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их обучение.

На основании ст. 93 Федерального закона N 342-ФЗ ч. 6 ст. 38 Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ "О полиции", регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

С <дата> вопросы возмещения расходов на обучение сотрудника органов внутренних дел регулируются ст. 76 Федерального закона N 342-ФЗ.

Кроме того, согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Законом РФ от <дата> N 1026-1 "О милиции", действовавшим в момент заключения контракта, специальной нормы, регулирующей вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение, предусмотрено не было.

Нормы Трудового кодекса РФ на сотрудников органов внутренних дел распространяются в той части, в которой регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными нормативно-правовыми актами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность сотрудника органов внутренних дел по возмещению расходов на обучение, предусмотрена как законодательством, действующим до <дата>, так и после указанной даты.

Так же суд находит несостоятельной ссылку ответчика о применении к требованиям истца исковой давности который, по мнению заявителя, должен был быть исчислен в соответствии с нормами трудового законодательства, и был пропущен истцом. При этом суд исходит из того, что в рамках требований о возмещении затрат на обучение подлежит применению правило об общем сроке исковой давности, который истцом пропущен не был.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования МВД России « Коломенское» к Ш. Яне Ш. о взыскании денежных средств за обучение удовлетворить.

Взыскать со Ш. в пользу МУ МВД России « Коломенское» расходы на обучение в Московском Университете МВД России в размере 135 297 рублей 94 копейки.

Взыскать со Ш. государственную пошлину в размере 3 905 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

судья