Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2018 (2-2035/2017;) ~ М-2276/2017 от 29.11.2017

Дело № 2-100/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

прокурора ХХХ,

при секретаре Степанян С.А.,

с участием: представителей истца Администрации г. Иваново по доверенностям ЮК и ОС, ответчика Шишкиной О.С., представителя ответчика Шишкиной О.С. – адвоката Ж,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иваново к Шишкиной Ольге Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш, Шишкину Антону Сергеевичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Шишкиной О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. На регистрационном учете в указанном жилом помещении никто не состоит, квартира является юридически свободной. Специалистами муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом было выявлено, что в указанном жилом помещении, незаконно проживает Шишкина (Крылова) О.С. с дочерью Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На неоднократные уведомления истца о необходимости освободить незаконно занимаемое жилое помещение, ответчик не реагирует. Ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не стоит. Кроме того, Шишкина (Крылова) О.С. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что свидетельствует о наличии права проживания по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 209, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ), статьями 30, 35, 49 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ЖК РФ) Администрация г. Иваново просит суд признать Шишкину О.С., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ее из жилого помещения.

Протокольным определением от 10.01.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен супруг истицы -Шишкин А.С. (л.д. 65-67).

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца Администрации г. Иваново в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ) уточнил исковые требования, просит суд признать Шишкину О.С., Ш, Шишкина А.С. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из спорного жилого помещения в жилые помещения по месту регистрации: Шишкину О.С. и Ш – по адресу: <адрес>, Шишкина А.С. – по адресу: <адрес> (л.д. 63).

Представители истца – Администрации г. Иваново по доверенностям ЮК и ОС в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагают, что в силу ст. 208 ГК РФ к данным правоотношениям исковая давность не применяется, поскольку ответчики не имели правовых оснований для вселения в спорное жилое помещение и проживания в нем. Обращают внимание, что истица с несовершеннолетней дочерью зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> имеет право пользования данным жилым помещением, поскольку отказалась от участия в его приватизации (л.д. 76).

Ответчик Шишкина О.С. и ее представитель – адвокат Ж в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 48-49). Полагают, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд, поскольку Администрации г. Иваново стало известно, что проживавшие в квартире лица умерли в 2010 году. Более того в 2011 году судом рассматривался иск Крыловой ( Шишкиной) О.С. о признании приобретшей права пользования спорным жилым помещением. Просят учесть, что Шишкина О.С. является « добросовестным» приобретателем, поскольку была вселена в спорную квартиру в младенческом возрасте. У нее отсутствует материальная возможность приобрести или снять иное жилое помещение. По месту регистрации (<адрес>) ответчик проживать не может, поскольку утратила права пользования данной квартирой.

Ответчик Шишкин А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ответчик Шишкин А.С. с иском не согласился, пояснил, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права на совместное проживание членов семьи. Дополнительно пояснил, что проживает в спорной квартире с 2013года. Проживать по месту регистрации с семьей он не может из-за сложившихся конфликтных отношений между женой и его матерью, которая является собственницей квартиры.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, КР и СВ привлеченные к участию в деле протокольным определением от 18.12.2017г., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ.

Ранее в судебном заседании третье лицо СВ пояснил, что исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, в принадлежащем ему с женой жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрировано 5 человек, проживать там его дочь Шишкина О.С. со своей семьей не имеет возможности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отдела Опеки и попечительства ТУСЗН г. Иваново в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Иваново полагала иск Администрации г. Иваново подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Иваново № 65, Постановлением главы г. Иваново № 4432 от 27.12.2007 г., Постановлением главы города Иваново № 195 от 05.03.1998 (л.д. 29-32).

Нанимателями спорной квартиры являлись НА а после ее смерти АВ что подтверждается ордером № 656 (л.д.94) и списком об изменении договоров социального найма, утвержденным постановлением главы г. Иваново № 1821 от 19.06.2008г. (л.д. 27).

Согласно поквартирной карточки в спорной квартире состояли на регистрационном учете НА и АВл.д. 28).

Крылова Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), АВ умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки МКУ МФЦ в г. Иванове от 12.01.2017 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в настоящее время никто не зарегистрирован (л.д.26).

23 августа 2014 г. Крылова О.С. вступила в брак с Шишкиным А.С., после чего ей была присвоена фамилия Шишкина (л.д. 99). 14.01.2015г. в период брака у Шишкиной О.С. и Шишкина А.С. родилась дочь - Ш (л.д. 77).

Установлено, что ответчики проживают в квартире по адресу: <адрес> без регистрации.

Ответчики Шишкина О.С. (с ДД.ММ.ГГГГ) и Ш (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ МФЦ в г. Иваново (л.д. 23), ответчик Шишкин А.С. имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 64).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с 07 декабря 2010 года зарегистрировано за родителями Шишкиной ( Крыловой ) О.С. - СВ и ЕА по 50/100 долей за каждым из них (л.д.24).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Шишкина Т.Ю., что следует из материалов дела и пояснений ответчика Шишкина А.С.

Из материалов дела следует, что плата за наем спорного жилого помещения с 2010 года не начисляется. Ответчики производят оплату услуг по водоснабжению и электроснабжению, плата за содержание и ремонт, а также отопление жилого помещения ими не производится.

В соответствии с ЖК РФ, основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Установлено, что решение о предоставлении спорной квартиры ответчикам органом исполнительной власти в установленном порядке не принималось, ордер на право занятия спорного жилого помещения не выдавался, договор найма с ответчиками на данную жилую площадь не заключался.

Таким образом, у ответчиков отсутствуют какие-либо права на занимаемое ими жилое помещение, поскольку они в установленном порядке не возникали. Шишкина О.С. никогда не проживала ни с НА., ни с АВ., членом их семьи не являлась. Договор найма жилого помещения с Шишкиной О.С. не заключался, плату за найм жилого помещения она не производила.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда г. Иваново от 20 мая 2011 года и от 09 марта 2017 года (л.д. 11-17, 100-104), которые в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

После принятия указанных решений каких-либо прав на спорное жилое помещение у ответчиков также не возникло. Как следует из материалов настоящего гражданского дела, пояснений представителя истца в настоящее время право найма на спорную квартиру в установленном порядке никому не предоставлено.

Ответчики неоднократно уведомлялись Администрацией г. Иваново о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения ( л.д. 5-6, 8-10).

По сведениям Управления жилищной политики и ипотечного кредитования по состоянию на 31.10.2017г. ключи от спорной квартиры Шишкиной О.С. в управление не передавались (л.д. 7).

Из пояснений ответчиков следует, что они до настоящего времени проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным кодексом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Поскольку судом установлено, что ответчики занимают спорную квартиру в отсутствие законных оснований, исковые требования администрации г. Иваново подлежат удовлетворению, а ответчики выселению из квартиры по адресу: <адрес>, т.к. у них не возникло права пользования спорной жилой площадью.

Доводы ответчиков об оплате коммунальных платежей по спорной квартире, сами по себе не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством, само по себе фактическое проживание в квартире не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением.

При этом выселение ответчиков из самовольно занятой ими муниципальной квартиры не может расцениваться как вмешательство в их личную и семейную жизнь и ни коем образом не нарушает их право на совместное проживание.

Вместе с тем требования администрации о выселении ответчиков по конкретному адресу места их регистрации не основаны на законе, удовлетворению не подлежат, поскольку нарушают конституционное право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (статья 27 Конституции РФ).

Суд не может согласиться с доводами ответчика Шишкиной О.С. и ее представителя о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая изложенное, администрация г. Иваново, как законный владелец спорного жилого помещения, вправе в любое время поставить вопрос об освобождении ответчиками спорной комнаты, которую они занимают незаконно, поскольку на заявленные истцом требования, как на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения, не распространяется исковая давность.

Иные доводы ответчиков правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют и не могут повлиять на сделанные судом выводы.

На основании ст.103 ГПК РФс ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Иваново к Шишкиной Ольге Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш, Шишкину Антону Сергеевичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить частично.

Признать Шишкину Ольгу Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шишкина Антона Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Шишкину Ольгу Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шишкина Антона Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований Администрации г. Иваново о выселении Шишкиной Ольги Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шишкина Антона Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилые помещения по месту их регистрации отказать.

Взыскать с Шишкиной Ольги Сергеевны, Шишкина Антона Сергеевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Иваново в общей сумме 300 руб., по 150 руб. с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 21.02.2018г.

Председательствующий судья: Н.А. Борисова