Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2019 от 15.11.2019

УИД:63RS0042?01?2019?003034?48

Дело №5?519/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 23декабря 2019года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

судьи – ПрохоровойО.В.,

при секретаре – ЛаринойН.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Теплант»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии17 №, составленному <дата> старшим оперуполномоченным по ОВД УНК ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 в ходе проверки по акту № от <дата> установлено, что в Акционерном обществе «Теплант» (далее – АО«Теплант») в нарушение п.п.1.5, 1.2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ №419 от 9июня 2010года, отсутствует приказ о назначение лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также отсутствуют сами журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился по неизвестным причинам, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ТарасовС.А. в судебном заседании подтвердил результаты проведённой проверки и полагал, что АО «Теплант» подлежит административной ответственности.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения должностного лица, суд приходит к следующим выводам.

В силу части3 статьи6.16 КоАПРФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включённых в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Метилэтилкетон (2-бутанон) в концентрации 80% и более, серная кислота в концентрации 45% или более, соляная кислота в концентрации 15% или более включены в ТаблицуIII Списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Списка IV), утверждённого постановлением ПравительстваРФ от 30июня 1998года №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Согласно пункту12 статьи30 Федерального закона от 8января 1998года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в СписокIV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых обязанность возложена руководителем юридического лица. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее – Правила), утверждённых постановлением ПравительстваРФ №419 от 9июня 2010года, установлено, что при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций.

В силу подпункта4 пункта4 статьи30 Федерального закона от 8января 1998года №3?ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в ТаблицуIII СпискаIV, относятся, в том числе, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Судом установлено, что на основании распоряжения начальника ГУ МВД России по Самарской области № от <дата> постановлено провести в период с <дата> по <дата> плановую выездную проверку в отношении АО«Теплант» по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения Обществом обязательных требований законодательства Российской Федерации в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно акту № от <дата>, в ходе проведения проверки АО«Теплант» выявлено, что Общество в своей деятельности использовало прекурсоры, включённые в Таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: серную кислоту в концентрации 80% и более, соляную кислоту в концентрации 15% и более и метилэтилкетон в концентрации 80% и более. Вместе с тем, в нарушение пункта 4 статьи 30 Федерального закона №3-ФЗ от 8января 1998года, пунктов 1, 2, 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в Обществе отсутствует приказ о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также отсутствуют соответствующие журналы.

В связи с указанными обстоятельствами <дата> в отношении юридического лица АО «Теплант» составлен протокол серии17 № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч.3 КоАПРФ. Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, правомочным должностным лицом.

Тот факт, что в АО«Теплант» осуществлялся оборот прекурсоров, включённых в ТаблицуIII СпискаIV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по мнению суда, подтверждается материалами дела – товарными накладными, а также паспортами на химические реактивы, предоставленными организациями, осуществлявшими поставку химических реактивов в АО«Теплант».

Факт отсутствия в Обществе приказа о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и соответствующих журналов не оспаривался.

Анализируя вышеизложенные нормы закона, а также представленные доказательства, которые соответствуют требованиям ст.ст.26.2, 26.3 КоАПРФ, суд приходит к выводу, что эти доказательства объективно подтверждают наличие в действиях АО«Теплант» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.3 КоАПРФ, и квалификация правонарушения является верной.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, сведения о юридическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить АО «Теплант» административное наказание в виде административного штрафа. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется. В то же время суд полагает возможным не назначать Обществу дополнительное наказание в виде конфискации наркотических средств или психотропных веществ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАПРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Теплант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.3 КоАПРФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000(пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10суток со дня его получения.

Судья: . О.В.Прохорова

.

.

.