Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3518/2015 ~ М-3076/2015 от 25.05.2015

Дело № 2-3518/16-2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2015 года Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

при секретаре Будниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к некоммерческому партнерству «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>», Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей (участников),

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>», Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей (участников), мотивируя заявленные требования тем, что запись о создании некоммерческой организации - некоммерческое партнерство «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций УМЮ РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, учетный номер №. Основной государственный регистрационный номер - № дата внесения в ЕГРЮЛ - ДД.ММ.ГГГГ года. Место нахождения постоянно действующего коллегиального органа управления (правление): <адрес> Председатель правления некоммерческой организации (лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица) ФИО3 Основанием для обращения Управления в суд с исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации является следующее. В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация не представила в уполномоченный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации данной, организации документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, указанных в п. 6 ст. 2 Закона за 2011, 2012 годы. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Приказ Министерства юстиции РФ № 72 от 29.03.2010 года «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»). ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес (место нахождения) правления некоммерческой организации направлено предупреждение заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в Управление с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ Управление направило предупреждение заказным письмом с уведомлением, но уже в адрес проживания председателя некоммерческой организации ФИО3, которое также возвращено в Управление с отметкой «Истек срок хранения». В нарушение п. 7 ст. 32 Закона некоммерческой организацией в орган, принявший решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации не представлена информация об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего коллегиального органа управления (правление) и адресе проживания председателя некоммерческой организации) в течение трех дней со дня наступления таких изменений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения некоммерческой организацией не устранены. Кроме того, некоммерческая организация не представила в Управление вышеуказанную отчетность за 2013 год (до ДД.ММ.ГГГГ года), 2014 год (до ДД.ММ.ГГГГ года). На запрос Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что некоммерческой организацией представлена последняя отчетность за 4 квартал 2010 года. В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной организации, в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов является основанием для ликвидации юридического лица. Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 года «Вопросы Министерства юстиции РФ» и Приказом Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об УМЮ РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня УМЮ Российской Федерации по субъектам РФ» является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы по субъектам РФ. В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Учредителями некоммерческой организации являются: ТСЖ «Надежда-1» и ООО «Управдом». Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, находящимся в открытом доступе на сайте ФНС ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности ТСЖ «Надежда-1». Таким образом, представляется возможным возложить обязанности по ликвидации некоммерческой организации на ООО «Управдом», обязать его осуществить ликвидацию некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>». На основании вышеизложенного просили принять решение о ликвидации некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>». Возложить обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» в соответствии со с. ст. 61-64 ГК РФ на учредителя - ООО «Управдом». Обязать ООО «Управдом» осуществить ликвидацию некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» в порядке, установленном ст. ст. 61-64 ГК РФ.

В судебном заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> по доверенности Елкина Т.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила принять решение о ликвидации некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>». Возложить обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» в соответствии со ст. ст. 61-64 ГК РФ на учредителя - ООО «Управдом». Обязать ООО «Управдом» осуществить ликвидацию некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» в порядке, установленном ст. ст. 61-64 ГК РФ.

Представители ответчиков некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>», ООО «Управдом» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>», ООО «Управдом».

Представитель третьего лица ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица ИФНС России по <адрес>.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 3, 3.1, 7 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 7 этой же статьи ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представлению подлежат, в том числе сведения об изменении данных об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Судом установлено, что запись о создании некоммерческой организации – некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Минюста РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, учетный номер № Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ года. Место нахождения постоянно действующего коллегиального органа управления (правление): <адрес>. Председатель правления некоммерческой организации ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>.

В нарушение положений п. п. 3, 3.1, 7 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года организация и ее учредитель не представили в УМЮ РФ по <адрес> сведения, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, указанных в п. 6 ст. 2 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» за 2011-2012 годы.

Управлением в адрес проживания председателя правления некоммерческой организации некоммерческого партнерства ФИО3 направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязывающее устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением (л.д. 26), которое было возращено с отметкой почтовой службы «истек срок хранения» (л.д. 27). Ранее Управлением в адрес исполнительного органа некоммерческой организации правление некоммерческого партнерства было направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), которое также возвращено в Управление с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 25).

Также в судебном заседании было установлено, что учредителем некоммерческой организации – некоммерческого партнерства «Ассоциация товариществ собственников жилья <адрес>» является ООО «Управдом» (л.д. 16).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения некоммерческой организации не устранены, кроме того некоммерческая организация не представила в Управление вышеуказанную отчетность за 2013-2014 годы.

Согласно сообщению ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческим партнерством «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» представлена последняя отчетность уточненная «Декларация по НДС» за 4 квартал 2010 года – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим ФЗ и другими федеральными законами.

На основании п. п. 2 и 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Принимая во внимание, что некоммерческое партнерство «Ассоциация товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих организаций <адрес>» осуществляет свою деятельность с неоднократными грубыми нарушениями действующего законодательства, не представляет в уполномоченный орган сведения об осуществлении деятельности, об изменении таковых с момента создания, суд считает возможным принять решение о ликвидации юридического лица с возложением указанной обязанности на учредителя ООО «Управдом».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 61-64 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>