Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-378/2020 от 05.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                          18 мая 2020 г.

              Судья Ленинского районного суда <адрес> Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-378/2019 по жалобе адвоката Баськовой С.В. в интересах Красноярцевой Н.А. на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Тюменской области в области охраны окружающей среды, начальника отдела экологического надзора управления государственного надзора Плесовских Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ Красноярцева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Красноярцевой Н.А. предписано очистить земельный участок с кадастровым номером № от отходов производства и потребления, принять меры по недопущению отходов производства и потребления на почву на земельном участке с кадастровым номером №

С данными постановлением и предписанием не согласна защитник Красноярцевой Н.А. - Баськова С.В., в жалобе указывает, что была нарушена процедура внепланового осмотра земельного участка, нарушена процедура привлечения гражданина к ответственности, административное дело было рассмотрено в отсутствие истца, несмотря на то, что имелись основания для отложения. Кроме того Красноярцева Н.А. не является субъектом вменяемого правонарушения. Просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления и предписания от ДД.ММ.ГГГГ, так как постановление и предписание от ДД.ММ.ГГГГ не были получены Красноярцевой Н.А. по не зависящим от нее обстоятельствам и возвращены отправителю. По информации, размещенной на официальном сайте Почты России, указано, что возврат произведен отправителю по иным обстоятельствам. Отметок о вручении почтового отправления Красноярцевой Н.А. не имеется. О факте вынесения предписания заявителю стало известно после получения повестки из Центрального районного суда <адрес>. Копии обжалуемых актов были вручены заявителю ДД.ММ.ГГГГ на беседе в Центральном районном суде <адрес>.

Департаментом недропользования и экологии <адрес> в Ленинский районный суд <адрес> был предоставлен отзыв, в котором указывают, что копия постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена по адресу регистрации Красноярцевой Н.А,, однако почтовое отправление получено не было, ДД.ММ.ГГГГ конверт был возвращен по истечении срока хранения. Соответственно постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ осмотр земельного участка был проведен в рамках внепланового осмотра земельного участка. Указанный в жалобе приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № распространяется на органы, осуществляющие федеральный государственный экологический надзор, а не на органы, осуществляющие региональный государственный надзор. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было направлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации Красноярцевой Н.А. и вернулось обратно ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола заявитель был уведомлен надлежащим образом. Доводы о том, что Красноярцева Н.А. не является собственником отходов, не обоснованы, так как Красноярцева Н.А. является собственником земельного участка, на котором размещены отходы производства и потребления.

Красноярцева Н.А., защитник Баськова С.В., представитель департамента недропользования и экологии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и предписания удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что постановлением старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды, начальника отдела экологического надзора управления государственного надзора Плесовских Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ Красноярцева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Также предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Красноярцевой Н.А. предписано очистить земельный участок с кадастровым номером № от отходов производства и потребления, принять меры по недопущению отходов производства и потребления на почву на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей, либо должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления отправителю.

Из ответа Тюменского почтамта УФПС <адрес> на запрос Ленинского районного суда <адрес> следует, что письмо с постановлением и предписанием от ДД.ММ.ГГГГ с объявленной ценностью № на имя Красноярцевой Н.А. поступило в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день было доставлено в почтовый ящик по адресу ее регистрации – <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено отправителю по истечении срока хранения. Последним днем подачи жалобы на указанное постановление было ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что Красноярцева Н.А.. при подаче жалобы указывает, что проживает по адресу: <адрес>, по которому было отправлено обжалуемое постановление, она имела реальную возможность получить постановление и предписание от ДД.ММ.ГГГГ и воспользоваться предоставленным ей процессуальным правом, в том числе, на обжалование постановления и предписания в установленном законом сроки.

Жалоба на указанные постановление и предписание поступили в Ленинский районный суд <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ Каких либо доказательств уважительности пропуска срока для обжалования постановления заявителем не представлено.

Суд считает, что указанные заявителем обстоятельства и причины пропуска срока на подачу жалобы не являются уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления и предписания, производство по делу по жалобе адвоката Баськовой С.В. в интересах Красноярцевой Н.А. на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению.

            Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство адвоката Баськовой С.В. в интересах Красноярцевой Н.А. о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и предписания от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Производство по жалобе адвоката Баськовой С.В. в интересах Красноярцевой Н.А. на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии определения.

Судья                          подпись                                                  Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>