Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2013 ~ М-103/2013 от 11.02.2013

Дело № 2-150/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 14 мая 2013 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.

с участием адвоката Знаменского филиала НО «ТОКА» Буянова В.А., предъявившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №,

при секретаре Евсикове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сухотинского сельсовета <адрес> к Лебедевой Т.У. (земельная доля Турдаевой А.С.) о признании права собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Сухотинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Лебедевой Т.У. о признании за администрацией Сухотинского сельсовета права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Турдаевой А.С. в виде 1/496 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с <данные изъяты>.

Исковые требования администрации Сухотинского сельсовета мотивированы следующими обстоятельствами. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией <данные изъяты> района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель» в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указана также и Турдаева А.С. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель» гражданам трудового коллектива ТОО «<данные изъяты>», имеющим право на получение земельной доли были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

Турдаева А.С. являлась собственником земельной доли, но с момента возникновения у нее права на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст.12.1 п.п.1, 2 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В результате чего, администрация Сухотинского сельсовета выполнив процедуру, предусмотренную ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ по формированию и утверждению списков невостребованных земельных долей, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за администрацией Сухотинского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Турдаевой А.С. в виде 1/496 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Сухотинского сельсовета <адрес> – глава сельсовета ФИО4, заявленные исковые требования полностью поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Также отметила, что Турдаева А.С. умерла, наследство оставшееся после ее смерти, частично принято её дочерью – ответчиком Лебедевой Т.У., но наследственное имущество в виде земельной доли, которая признана невостребованной, ею оформлено не было. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю до настоящего времени не получено. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик Лебедева Т.У., являющаяся наследником после Турдаевой А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась. Извещения, направленные ей по известному месту жительства, вернулись в суд с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». В связи с неизвестностью места жительства ответчицы Лебедевой Т.У. и отсутствием представителя ответчика, в порядке ст. 50 ГПК РФ, интересы указанного лица в судебном заседании представляет адвокат Буянов В.А.

В судебном заседании адвокат Буянов В.А., представляющий интересы Лебедевой Т.У. решение вопроса об удовлетворении исковых требований, заявленных администрацией Сухотинского сельсовета оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Администрации <данные изъяты> района – ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, хотя своевременно был извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, а также изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также в соответствии с Указом президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» были утверждены проект перераспределения земель ТОО «<данные изъяты>» и уточненные списки пайщиков для предоставления бесплатной земельной доли в количестве <данные изъяты> человек, в указанный список также вошла Турдаева А.С. под № № (л.д. 22).

Согласно проекту перераспределения земель за трудовым коллективом ТОО «<данные изъяты>» было закреплено <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, в собственность бесплатно. В соответствии с указанным постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» на комитет по земельным ресурсам и землеустройству района были возложены обязанности по выдаче гражданам – собственникам свидетельств на право собственности на землю. Турдаевой А.С. также было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №. Отсюда следует, что с момента издания постановления Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель» у граждан, в том числе и у Турдаевой А.С. возникло право на земельные доли в земельном участке.

В настоящее время, согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, Турдаева А.С. является правообладателем 1/496 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <данные изъяты>.(л.д.15-18)

Как видно из материалов дела и доводов сторон, Турдаева А.С. являлась собственником земельной доли, но с момента возникновения у нее права на земельную долю, последняя никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами.

В соответствии с сообщением нотариуса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти Турдаевой А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследником является дочь Лебедева Т.У., получившая свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Таким образом, после смерти Турдаевой А.С. её дочерью Лебедевой Т.У. с 2007 года до настоящего времени не было оформлено наследственное имущество в виде земельной доли. Кроме того, ответчиком данная земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из п.п. 1, 2, 3 ст. 12.1. Федеральный закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.4 ст.12.1; ст.14.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Тамбовская жизнь» № 49 (1281) от 29.06.2012 года, размещен на официальном сайте администрации <адрес> в сети «Интернет», а также на информационных щитах администрации Сухотинского сельсовета <адрес>.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, в том числе наследников, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В отношении земельной доли Турдаевой А.С. таких возражений не поступало, в том числе и от ответчика Лебедевой Т.У.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Сухотинского сельсовета <адрес>. Сообщение о его проведении было опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» №84 (1316) от ДД.ММ.ГГГГ.

Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенные на территории Сухотинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> согласно приложению № к протоколу общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, определено 22 пайщика, являющихся владельцами невостребованных земельных долей.

В данный список вошла также и земельная доля Турдаевой А.С., в виде 1/496 доли указанного выше земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что требования статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания и порядок признания ранее принадлежавшей Турдаевой А.С. земельной доли невостребованной были соблюдены. Поэтому суд удовлетворяет требования администрации Сухотинского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности администрации Сухотинского сельсовета на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Турдаевой А.С.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Сухотинского сельсовета <адрес> удовлетворить.

Признать за администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Турдаевой А.С., в виде 1/496 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.

Судья Ю.А. Дробышев