Дело №2-1845/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда
3 сентября 2018 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего – судьи Чернышовой Т.В.,
при секретаре – Меликян М.С.,
при участии представителя ФНС России – Глебовой Е.В., представителя конкурсного управляющего ЗАО «Контур-Строй-Трест» Шуман Р.В. – Докучаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда заявление Федеральной налоговой службы об отмене решения третейского суда Арбитражного суда на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края при Юридическом центре на КМВ «Арбитр» (постоянно действующий третейский суд) от 12.04.2013 по делу № Т-8/2013-М, принятого единолично судьей Букиным С.Н., по исковому заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» к ЗАО СК «Аксон-Н», Борисенко Е.В. о расторжении договора инвестирования и признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФНС России обратилась в суд с заявлением об отмене решения третейского суда Арбитражного суда на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края при Юридическом центре на КМВ «Арбитр» (постоянно действующий третейский суд) от 12.04.2013 по делу № Т-8/2013-М, принятого единолично судьей Букиным С.Н., по исковому заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» к ЗАО СК «Аксон-Н», Борисенко Е.В. о расторжении договора инвестирования и признании права собственности на объект недвижимости, которым расторгнут договор инвестирования от 01.09.2010, заключенный между ЗАО «Контур-Строй-Трест», ЗАО СК «Аксон-Н» и Борисенко Е.В. Признано за ЗАО «Контур-Строй-Трест» право собственности на нежилые помещения <номер>, цокольный этаж, общей площадью 616,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>. На Борисенко Е.В. возложена обязанность передать ЗАО «Контур-Строй-Трест» до 15.04.2013 технические документы на спорное имущество.
Одновременно ФНС России заявлено о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения третейского суда.
В обоснование поданного заявления ФНС России сослалась на то, что является уполномоченным органом по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, возбужденных в отношении должников ЗАО «Контур-Строй-Трест» к ЗАО СК «Аксон-Н» в процедуре конкурсного производства. Оспариваемое решение третейского суда нарушает права и обязанности Российской Федерации как конкурсного кредитора должника ЗАО СК «Аксон-Н», поскольку оно вынесено за пределами третейского соглашения, после возбуждения в отношении ЗАО СО «Аксон-Н» процедуры банкротства, по спору, не относящемуся к компетенции третейского суда, с нарушением основополагающих принципов российского права, и в отсутствие доказательств, подтверждающих исполнение ЗАО «КонтурСтройТрест» в пользу ЗАО СО «Аксон-Н» обязательств по внесению инвестиций в строительство спорного объекта недвижимости, фактически созданного еще до заключения инвестиционного договора, при наличии в действиях ЗАО «Контур-Строй-Трест» и ЗАО СО «Аксон-Н» направленности на создание видимости частноправового спора с отнесением его на рассмотрение третейского суда для получения в последующем формальных оснований для выведения имущества из конкурсной массы должника в целях уклонения от погашения за его счет задолженности перед кредиторами. В обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения третейского суда ФНС России указала, что ее представитель узнал об оспариваемом решении третейского суда в апреле 2018 года после ознакомления в Минераловодском городском суде Ставропольского края с материалами дела по заявлению ЗАО «КонтурСтройТрест» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение оспариваемого решения третейского суда.
В судебном заседании представитель ФНС России – Глебова Е.В. заявление об отмене решения третейского суда поддержала, просила восстановить пропущенный срок на обжалование решения третейского суда, пояснив, что об оспариваемом решении третейского суда ФНС России узнала 12.04.2018 после ознакомления ее представителя Ц.Е.Н. по доверенности от 19.10.2017 с материалами дела по заявлению ЗАО «КонтурСтройТрест» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение оспариваемого решения третейского суда и получения в тот же день его копии. Трехмесячный срок на обращение с заявлением об оспаривании решения третейского суда пропущен ФНС России, в связи с необходимостью подготовки заявления и сбора необходимых для обращения в суд документов.
От ЗАО «КонтурСтройТрест» в лице конкурсного управляющего Шуман Р.В. поступили возражения на заявление об отмене решения третейского суда, в котором он просит в удовлетворении заявления отказать. В обоснование заявленных возражений ссылается на пропуск ФНС России трехмесячного срока на обжалование решения третейского суда и отсутствие оснований для его восстановления, а также на нарушение действиями ФНС России по обжалованию решения третейского суда прав и законных кредиторов ЗАО «Контур-Строй-Трест», поскольку спорное недвижимое имущество, в отношении которого вынесено решение третейского суда, является конкурсной массой ЗАО «Контур-Строй-Трест», и удовлетворение заявления ФНС России, которая одновременно является конкурсным кредитором как ЗАО СО «Аксон-Н», так и ЗАО «Контур-Строй-Трест», приведет к нарушению прав и законных интересов иных кредиторов ЗАО «Контур-Строй-Трест» путем создания преимущественного права на удовлетворение требований ФНС России как кредитора, что недопустимо.
Представитель КонтурСтройТрест» в лице конкурсного управляющего ЗАО «Контур-Строй-Трест» Шуман Р.В. - Докучаева М.А. в судебном заседании поддержала доводы возражений на заявление об отмене решения третейского суда.
ЗАО СО «Аксон-Н» в лице конкурсного управляющего Пушкарного Г.Г., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие.
Борисенко Е.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть заявление в свое отсутствие.
От ОАО монтажно-строительное управление «Минераловодское» поступило заявление о привлечении его к участию в рассмотрении заявления ФНС России об отмене решения третейского суда в качестве заинтересованного лица, мотивированное тем, что оно является конкурсным кредитором ЗАО «Контур-Строй-Трест» и его права и законные интересы могут быть затронуты принятым по результатам рассмотрения заявления судебным актом.
Протокольным определением от 03.09.2018 в удовлетворении заявления ОАО монтажно-строительное управление «Минераловодское» судом отказано, поскольку в силу положений п. 4 ст. 20.3, п. п. 1, 2 и 3 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» права и законные интересы конкурсных кредиторов в деле о банкротстве представляет конкурсный управляющий, а само по себе наличие у ОАО монтажно-строительное управление «Минераловодское» статуса конкурсного кредитора ЗАО «Контур-Строй-Трест» как одной из сторон третейского разбирательства не свидетельствует о наличии оснований для привлечения его к участию в рассмотрении заявления об оспаривании решения третейского суда, при том, что конкурсный управляющий ЗАО «Контур-Строй-Трест» Шуман Р.В. участвует в рассмотрении настоящего заявления.
На основании положений ст. 167 и 420 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть заявление об отмене решения третейского суда в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выяснив позицию участвующих в деле лиц, и исследовав материалы дела, в том числе материалы дела № 2-1133/2013 по заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение оспариваемого решения третейского суда, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Федеральным законом от 29.12.2015 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.09.2016, внесены изменения в главу 46 ГПК РФ «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов».
В силу ч. 2 ст. 13 названного Федерального закона положения ГПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются судами общей юрисдикции при рассмотрении тех дел, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Поскольку рассматриваемое дело возбуждено после вступления в силу Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ, то в рассматриваемом случае подлежат применению положения главы 46 ГПК РФ в редакции указанного Федерального закона.В соответствии с ч. 1 ст. 418 ГПК РФ решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей с местом арбитража на территории Российской Федерации (третейские суды) могут быть оспорены сторонами третейского разбирательства, а также иными лицами, в отношении прав и обязанностей которых вынесено решение третейского суда, путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в соответствии со статьей 419 настоящего Кодекса. С заявлением об отмене решения третейского суда вправе обратиться прокурор, если решение третейского суда затрагивает права и охраняемые законом интересы граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно оспорить решение третейского суда.
В силу ч. 3 ст. 418 ГПК РФ лицо, которое не является стороной третейского разбирательства и в отношении прав и обязанностей которого вынесено решение третейского суда, а также прокурор в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе подать заявление об отмене этого решения в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий трех месяцев со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать об оспариваемом им решении третейского суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26.05.2011 № 10-П, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 18, 46, 55 (часть 3) и 118 Конституции РФ, обязывающих Российскую Федерацию как правовое государство к созданию эффективной системы защиты конституционных прав и свобод посредством правосудия, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является право заинтересованных лиц, в том числе не привлеченных к участию в деле, на обращение в суд за защитой своих прав, нарушенных неправосудным судебным решением. В соответствии с действующим правовым регулированием в случаях, когда решение третейского суда вынесено о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в третейском разбирательстве (в том числе по спорам, возникающим из вещных правоотношений), такие лица располагают для защиты своих прав теми же правовыми средствами, которые предусмотрены для защиты от нарушений, допущенных при вынесении решения государственным судом, в том числе они вправе предъявлять в компетентный суд самостоятельный иск, а также оспаривать решение третейского суда, вынесенное по спору, выходящему за рамки правового конфликта сторон третейского разбирательства, в соответствии с процедурами, предусмотренными главой 46 ГПК РФ.
По смыслу приведенных выше норм права и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, лицо, которое не является стороной третейского соглашения, вправе обратиться в суд с заявлением о его отмене в случае, если вынесенным решением затрагиваются его права и обязанности в срок, не превышающий трех месяцев со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать об оспариваемом им решении третейского суда.
Как следует из материалов дела, решением третейского суда Арбитражного суда на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края при Юридическом центре на КМВ «Арбитр» (постоянно действующий третейский суд) от 12.04.2013 по делу № Т-8/2013-М, принятого единолично судьей Букиным С.Н. по исковому заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» к ЗАО СК «Аксон-Н», Борисенко Е.В. расторгнут договор инвестирования от 01.09.2010, заключенный между ЗАО «Контур-Строй-Трест», ЗАО СК «Аксон-Н» и Борисенко Е.В. Признано за ЗАО «Контур-Строй-Трест» право собственности на нежилые помещения <номер>, цокольный этаж, общей площадью 616,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый <номер>. На Борисенко Е.В. возложена обязанность передать ЗАО «Контур-Строй-Трест» до 15.04.2013 технические документы на спорное имущество.
ФНС России стороной третейского разбирательства не являлась.
Определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 15.10.2014 по заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» выдан исполнительный лист на принудительное исполнение указанного решения третейского суда.
07.08.2018 ФНС России обратилась в суд с заявлением об отмене решения третейского суда и одновременно заявило ходатайство о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на его обжалование, указав, что об оспариваемом решении третейского решения ей стало известно в апреле 2018 года.
В судебном заседании представителя ФНС России Глебова уточнила, что об оспариваемом решении третейского суда ФНС России узнала 12.04.2018 после ознакомления ее представителя Ц.Е.Н. по доверенности от 19.10.2017 с материалами дела по заявлению ЗАО «КонтурСтройТрест» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение оспариваемого решения третейского суда и получения в тот же день копии указанного решения. Трехмесячный срок на обращение с заявлением об оспаривании решения третейского суда пропущен ФНС России, в связи с необходимостью подготовки заявления и сбора необходимых для обращения в суд документов.
Факт получения представителем ФНС России по доверенности от 19.10.2017 копии оспариваемого решения третейского суда 12.04.2018 подтвержден материалами дела № 13-351/2014 по заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Установив, что заявление ФНС России об оспаривании решения третейского суда подано по истечении трехмесячного срока на его обжалование, предусмотренного п. 3 ст. 418 ГПК РФ, который в рассматриваемом случае подлежит исчислению с 12.04.2018, и истек 12.07.2018, суд не усматривает оснований для его восстановления, поскольку приведенные ФНС России причины пропуска трехмесячного срока на обжалование решения третейского суда не могут быть признаны судом уважительными.
Необходимость подготовки заявления об оспаривании решения третейского суда и сбора документов не являются обстоятельствами объективно препятствовавшими надлежащей, с соблюдением всех требований ГПК РФ, подаче заявления в установленный законом срок.
ФНС России является юридическим лицом и профессиональным участником налоговых правоотношений, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с заявлением об отмене решения третейского суда.
Действуя разумно и добросовестно, ФНС России имела возможность своевременно обратиться с заявлением об оспаривании решения третейского суда в установленный законом трехмесячный срок.
Указанные ФНС России причины пропуска срока на обжалование решения третейского суда зависят от организации работы заявителя и не свидетельствуют о наличии объективных препятствий своевременного совершения ею соответствующих юридических действий, и находящихся вне ее контроля.
В связи с пропуском ФНС России срока на обжалование решения третейского суда и отсутствием доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, суд отказывает в удовлетворении заявления ФНС России о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения третейского суда и соответственно в удовлетворении заявления об отмене оспариваемого решения третейского суда.
Руководствуясь ст.ст. 224 и 225, 420-422 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления ФНС России о восстановлении срока на обжалование решения третейского суда Арбитражного суда на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края при Юридическом центре на КМВ «Арбитр» (постоянно действующий третейский суд) от 12.04.2013 по делу № Т-8/2013-М, принятого единолично судьей Букиным С.Н., по исковому заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» к ЗАО СК «Аксон-Н», Борисенко Е.В. о расторжении договора инвестирования и признании права собственности на объект недвижимости, отказать.
В удовлетворении заявления ФНС России об отмене решения третейского суда Арбитражного суда на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края при Юридическом центре на КМВ «Арбитр» (постоянно действующий третейский суд) от 12.04.2013 по делу № Т-8/2013-М, принятого единолично судьей Букиным С.Н. по исковому заявлению ЗАО «Контур-Строй-Трест» к ЗАО СК «Аксон-Н», Борисенко Е.В. о расторжении договора инвестирования и признании права собственности на объект недвижимости, отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Ставропольский краевой суд.
Судья Т.В. Чернышова