Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2020 (2-5288/2019;) ~ М-4892/2019 от 05.11.2019

УИД 36RS0004-01-2019-005878-25

Дело № 2-281\2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 марта 2020 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи Лисицкой Н.В.,

            при секретаре Башкатовой К.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Середова Анатолия Валентиновича к Середовой Людмиле Ивановне, Управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность, применении последствий недействительности сделки,

    установил:

    Середов А.В. обратился с иском к Середовой Л.И., Управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации, применении последствий недействительности сделки.

    Свои требования мотивирует тем, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. В данной квартире проживает постоянно с 08.10.1987 года. Ранее в квартире были зарегистрированы и проживали также Середова Людмила Ивановна (бывшая жена) и Середов Никита Анатольевич (сын). С 17.03.2017 года они сняты с регучета.

    В настоящее время истцу стало известно о том, что квартира в которой он проживает, была передана в собственность в порядке приватизации одной Середовой Л.И. Об этом он не знал, от участия в приватизации не отказывался.

    Считает, что данная сделка не соответствует требованиям закона и является ничтожной. В связи с чем, просит признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применить последствия недействительности сделки.

    Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

    Представитель истца по доверенности Батищева Л.И. требования поддержала.

    Ответчик Середова Л.И. в судебное заседание не явилась, была извещена. Ранее в судебном заседании пояснила, что бывший муж Середов А.В. и сын Середов Н.А. выдали ей доверенности на право отказа от приватизации. Истец продолжает проживать в квартире, препятствия в пользовании ему не чинятся.

    Представитель ответчика по доверенности Григорьев С.Г. возражал против удовлетворения иска. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

    Представитель истца Батищева Л.И. считает срок не пропущенным, поскольку о нарушенном праве истец узнал из письма Управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, в 2019 году.

    Третье лицо Середов Н.А. в судебное заседание не явился, был извещен.

    Представитель третьего лица по доверенности Курцев Ю.В. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что его доверитель и истец в выданных доверенностях уполномочили Середову Л.И. отказаться от их участия в приватизации квартиры.

    Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     В судебном заседании установлено, что 25 августа 1987 года ФИО17 был выдан ордер на <адрес>, с членами семьи – ФИО18 (жена), ФИО12 (мать), Середовым А.В. (сын).

ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ.

    15.01.2009 года между Управлением жилищного фонда и жилищной политики администрации г.о.г.Воронеж и ФИО6 заключен договор найма №. Совместно проживающими указаны – Середова Людмила Ивановна (жена сына), Середов Никита Анатольевич (внук).

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Середов А.В. зарегистрирован по месту жительства с 8 октября 1987 года. Ответчик Середова Л.И. с 23 января 1997 года, 3 лицо Середов Н.А. с 20 февраля 1997 года. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает один истец Середов А.В.

    22 октября 2015 года истцом Середовым А.В. была выдана генеральная доверенность на имя Середовой Л.И., сроком на 10 лет, удостоверенная нотариусом нотариального округа город Воронеж Воронежской области Венедиктовой Л.Н. и зарегистрированная в реестре за №.

    На основании данной доверенности, а также доверенности выданной Середовым Н.А. 29 июля 2015 года, ответчик Середова Л.И. обратилась 6 ноября 2015 года к Руководителю управления жилищных отношений администрации г.о.г.Воронеж с заявлением о передаче спорной квартиры ей в собственность. При этом, согласно регистрационного дела, ею были предъявлены обе доверенности в которых указано, в том числе, на право отказа ответчика и 3 лица от приватизации, в связи с чем на основании данных доверенностей был оформлен отказ Середова А.В. и Середова Н.А. от участия в приватизации.

    27 ноября 2015 года между Муниципальным образованием г.о.г.Воронеж в лице Управления жилищных отношений администрации г.о.г.Воронеж и Середовой Людмилой Ивановной был заключен договор № на передачу квартиры в собственность.

    Как пояснила представитель истца в судебном заседании, истец действительно оформлял доверенность, но не на отказ от приватизации, а на участие в приватизации. О своем нарушенном праве не знал, узнал лишь из ответа Управления жилищных отношений от 20.09.2019 года. Истец считает, что сделка противоречит требованиям закона, поскольку от него лично заявление в Управление жилищных отношений об отказе от участия в приватизации не поступало, нотариально удостоверенное заявление об отказе отсутствует.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности следует исчислять с момента когда началось исполнение сделки, а поскольку оспаривается договор на передачу квартиры в собственность, т.е. с 27 ноября 2015 года. Истец не являлся стороной сделки, на момент предъявления иска прошло 4 года, т.е. срок исковой давности в любом случае не превысил 10 лет. Кроме того, доказательств того, что истец знал о сделке ранее 20.09.2019 года, ответчиком суду не представлено. Выдача доверенности в 2015 году не может служить фактом подтверждающим осведомленность истца о передаче квартиры в собственность ответчика в этом же году.

В силу пунктов 1, 2 Статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, устанавливает Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон о приватизации), равно как и определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статья 1 Закона о приватизации устанавливает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статья 7 Закона о приватизации).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения приведенных правовых норм при приватизации ответчиком жилого помещения, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 100-ФЗ от 7 мая 2013 года) сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 100-ФЗ от 7 мая 2013 года) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Доверенность может быть признана недействительной по общим требованиям о недействительности сделок. В частности, недействительны доверенности не соответствующие закону или иным правовым актам на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 100-ФЗ от 7 мая 2013 года) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно доверенности от 22 октября 2015 года Середов А.В. наделил полномочиями Середову Л.И., в том числе отказываться от приватизации. Данное право выделено в тексте доверенности. Смысл и значение доверенности, ее юридические последствия, а также содержание ст.ст.185-189 ГК РФ нотариусом Середову А.В. разъяснены, о чем в ней указано. Данная доверенность истцом не оспаривается. Кроме того, в связи с отказом от приватизации право пользования жилым помещением за Середовым А.В. сохраняется. Никаких требований о выселении Середова А.В. из жилого помещения, собственником Середовой Л.И. не предъявляется. Препятствия в проживании не чинятся. Ответчик и третье лицо проживают по иному адресу.

    Исходя из совокупности изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска о признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность, применении последствий недействительности сделки.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    В иске Середова Анатолия Валентиновича к Середовой Людмиле Ивановне, Управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу <адрес> в собственность в порядке приватизации, применении последствий недействительности сделки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                  Н.В. Лисицкая

Решение в окончательной форме

изготовлено 11.03.2020 г.