Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2013 ~ М-2918/2012 от 19.12.2012

Дело № 2-248/13            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2013 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре Ероговой М.А.,

с участием истца Липиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липиной О.О. к Управлению имущественных отношений администрации г.Соликамска о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Липина О.О. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации г.Соликамска о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>. В обосновании иска указано, что указанная квартира была передана в ее собственность на основании постановления Администрации г.Соликамска от 12.01.1996 г. № и удостоверения БТИ от 16.01.1996 г. №. 21.11.2012 г. она обратилась в Управление росреестра с заявлением о регистрации ранее возникшего права, однако государственная регистрация права собственности была приостановлена по таким причинам, как несоблюдение администрацией г.Соликамска порядка передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, превышение администрацией г.Соликамска полномочий при вынесении постановления об обязании начальника БТИ выдать удостоверение на право собственности; удостоверение БТИ не является документом, подтверждающим право собственности на квартиру. По указанным обстоятельствам она (Липина О.О.) не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на квартиру и распорядиться ею.

В судебном заседании истец Липина О.О. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика – Управления имущественных отношений администрации г.Соликамска, представитель Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 п.2 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.223 п.2 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 06.12.1995 г. Липиной О.О. на праве собственности принадлежала четырехкомнатная квартира в новом доме по <...>.

На основании личного заявления Липиной О.О. и распоряжения Администрации г.Соликамска от 06.12.21995 г. № данная квартира претерпела размен на <...> и <...>, что подтверждается соответствующими постановлениями Администрации г.Соликамска от 22.12.1995 г. № и от 12.01.1996 г. № о передаче квартир в собственность Липиной О.О.

Указанные домовладения зарегистрированы на праве собственности за Липиной О.О., о чем 16.01.1996 г. внесены соответствующие записи в реестровую книгу под № (в отношении квартиры по <...>) и № (в отношении квартиры по <...>).

С 16.01.1996 г. обе квартиры стали находиться в собственности Липиной О.О., которая в полном объеме осуществляла права собственника: владела ими, использовала для проживания, несла бремя их содержания. В частности в отношении квартиры по <...> Липина О.О. как собственник 23.02.1996 г. заключила бессрочный договор с (наименование) на техническое обслуживание и ремонт ; а квартиру по <...> на основании договора купли-продажи от 18.11.1998 г. продала Управлению недвижимости администрации г.Соликамска .

В настоящее время Липиной О.О. принадлежит квартира в <...>, право собственности на которую у нее возникло 16.01.1996 г. с момента внесения записи о регистрации права собственности в реестровой книге и выдачи удостоверения БТИ. К данному выводу суд пришел, проанализировав следующие правовые нормы.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.Ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закрепляет принцип действительности ранее возникших прав.

ФЗ от 21.07.1997 г. закрепил норму, по которой обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введение в действие указанного Закона, т.е. после 31.01.1998 г. Зарегистрированные права на недвижимость ранее указанной даты признаются юридически действительными, их регистрация производится по желанию правообладателей.

До принятия Закона о регистрации прав на недвижимость права на нее регистрировались в различных государственных органах. В субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации была собственная система органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Руководствовались данные органы в своей деятельности преимущественно актами, изданными субъектами либо муниципальными образованиями.

Так согласно параграфа 1 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» от 21.02.1968 г. № 83 в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений:

а) на праве государственной собственности, находящихся в ведении местных Советов;

б) на праве государственной собственности, находящихся в ведении государственных учреждений, организаций и предприятий;

в) кооперативных и других общественных организаций;

г) жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

В параграфе 17 Инструкции указано, что данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Из материалов дела следует, что запись о регистрации права собственности Липиной О.О. на квартиру по <...> была внесена в реестровую книгу под номером № с выдачей 16.01.1996 г. регистрационного удостоверения . Внесение записи в реестровую книгу было произведено на основании постановления Администрации г.Соликамска № от 12.01.1996 г. о передаче квартиры в собственность.

Инструкция 1968 года не предусматривала право БТИ в одностороннем порядке аннулировать регистрацию строения на праве собственности, допускала только исключение записи из реестровой книги в случае прекращения права на строение.

Регистрация в БТИ квартиры по <...> на праве собственности Липиной О.О. подтверждена копией регистрационного удостоверения БТИ , справкой Березниковского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края» , копией технического паспорта на квартиру, приобретенную в личную собственность и до настоящего времени никем не оспорена, не признана недействительной, не аннулирована. Заинтересованными лицами также не оспорено постановление Администрации г.Соликамска от 12.01.1996 г. о передаче квартиры в собственность , послужившее основанием для регистрации права собственности и выдачи регистрационного удостоверения. Оценка законности произведенной регистрации не является предметом настоящего спора.

Исходя из смысла п.2 ст.8, ст.12, п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, а также п.59 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., иск о признании права собственности - это иск о констатации уже возникшего права, поэтому право на этот иск имеет собственник имущества.

Включение спорной квартиры в реестр муниципальной собственности, о чем указал в своем отзыве представитель Управления имущественных отношений , могло быть произведено лишь в случае нахождения данного строения в составе муниципальной собственности Соликамского городского округа, однако возникновение права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости какими-либо доказательствами по делу не подтверждено. Выписка из Единого реестра объектов муниципальной собственности Соликамского городского округа не указывает основания и дату возникновения права муниципальной собственности на спорную квартиру в условиях регистрации права собственности Липиной О.О. в органах БТИ.

Проанализировав в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у Липиной О.О. ранее возникшего права собственности на квартиру по <...>, зарегистрированного в БТИ под реестровым номером №. Исковые требования подлежат удовлетворению с учетом характеристики жилого помещения в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 21.08.2012 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Липиной О.О. удовлетворить.

Признать за Липиной О.О. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <...>, общей площадью (---) кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Соликамском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Б.Пирогова