Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2019 ~ М-511/2019 от 18.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 01 июля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего: судьи Канафьевой Н.П.,

при секретаре Щовой Н.И.,

с участием представителя истца Федина А.С. – Исевич А.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-673/19 по исковому заявлению Федина Александра Сергеевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск, Майоренко Андрею Михайловичу, Алексеевой Ольге Вячеславовне, Лязину Александру Васильевичу об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Федин А.С. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск, Майоренко Андрею Мхайловичу, Алексеевой Ольге Вячеславовне, Лязину Александру Васильевичу об установлении границ земельного участка.

Представитель истца по доверенности Исевич А.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, суду пояснила, что истцу, Федину Александру Сергеевичу, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 516 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> от <Дата обезличена> границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    В 2018 году Истец обратился в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. ООО «Кредо» был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка.

В соответствии с выше изложенным Истцом были запрошены сведения из государственного фонда данных и из Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск с целью получения графического материала необходимого для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. В соответствии с запросами были получены следующие ответы: 1. Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О предоставлении информации»; 2. Сведения из IXраздела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    Данные ответы были предоставлены в ООО «Кредо» для проведения дальнейших работ по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка.

<Дата обезличена> Истцу был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.

    Однако, после сдачи Межевого плана для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости Истцом было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Истец обратился в ООО «Кредо» с целью подготовки межевого плана с устранением причин приостановления государственного кадастрового учета. Однако, Истцу было выдано Письмо <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в котором сообщается о невозможности подготовки нового межевого плана по уточнению границ земельного участка, так как основной причиной приостановления послужило увеличение площади учитываемого земельного участка. Однако, кадастровым инженером в Письме указывается, что:

Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Таким образом, для того чтобы оформить принадлежащий Истцу земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства, необходимо установить границы, что сделать в заявительном порядке не представляется возможным, так как отсутствуют иные графические материалы, на основании которых возможно было бы подготовит межевой план.

Представитель истца считает, что данная ситуация возникла не по вине истца, границы земельного участка не изменялись и соответствуют полученным графическим материалам, споров по границам не имеется.

Просила суд: Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кредо» ФИО9, а именно:

<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>

Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явилась, в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно предоставленного отзыва на исковое заявление не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Майоренко А.М., Алексеева О.В., Лязин А.В. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Согласно ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, с учетом мнения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1. ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что Истцу, Федину Александру Сергеевичу, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, <Данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> от <Дата обезличена> границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    В 2018 году Истец обратился в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. ООО «Кредо» был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка.

В результате проведения инженерно-геодезических изысканий в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102020:1024, выявлено следующее: Уточнение границ земельных участков проводится на основании сведений, указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При проведении кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102020:1024 были изучены правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы, а так же сведения государственного кадастра недвижимости. В указанных документах отсутствует графическая информация о местоположении границ земельного участка. На вышеуказанный земельный участок, проект межевания территории, отсутствует.

Дополнительно были запрошены сведения из государственного фонда данных и Управления архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск и получены следующие ответы: Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; Стеретопографическая съемка <Номер обезличен>-Г от 1993 г. На основании даны принято решение об уточнении границ земельного участка в соответствии с границами, отраженными в Стеретопографической съемке, планшет <Номер обезличен>-Г от 1993 г., а так же с учетом смежного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Так же установлено, что на основании Стеретопографической съемки, планшет <Номер обезличен>-Г от 1993 г, возможно, однозначно определить местоположение и конфигурацию уточняемого земельного участка. Также данная графика подтверждает существование границ на местности более 15 лет.

<Адрес обезличен> земельного участка составляет 637 кв.м. Увеличение площади на 121 кв. м (документальная площадь составляет 516 кв. м) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 121 кв. м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство » в территориальной зоне Ж1 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> в редакции от <Дата обезличена> (Решение Думы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), согласно которому предельный минимальный размер составляет 400 кв.м.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 58 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о прекращении права собственности.

В соответствии с каталогом координат схема расположения земельного участка, подготовленная кадастровым инженером:

<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

     Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от <Дата обезличена>, Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от <Дата обезличена> N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>), частью 8 статьи 22 Закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>), статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Кроме того, в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от <Дата обезличена>, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение в ЕГРН соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости (достоверных сведений о местоположении и границах, площади объекта недвижимости).

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федина Александра Сергеевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск, Майоренко Андрею Михайловичу, Алексеевой Ольге Вячеславовне, Лязину Александру Васильевичу об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кредо» ФИО9, а именно:

<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>

Судья

Чапаевского городского суда подпись Канафьева Н.П.

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>