Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-725/2015 ~ М-140/2015 от 14.01.2015

                                                                                              Дело № 2-725/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2015 г.        г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Чернышевой ФИО7

с участием представителя истца - по доверенности ФИО4, представителя ответчика - по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова ФИО8 к Администрации МО <адрес> о признании право собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Марков ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании права собственности на многоквартирный жилой дом.

В обоснование иска указано, что Марков ФИО12 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>ю 1 427 кв. м, категория земли - земли населенных пунктов - многоквартирный жилой дом не менее 5-ти этажей с размещением в нижних этажах (не более двух этажей), цокольном этаже и (или) подвале помещений общественного назначения и объектов культурно-бытового обслуживания при условии того, что общая площадь помещений, имеющих общественные функции, составляет не более 40% от общей площадь здания и при поэтажном разделении различных видов использования, кадастровый номер №. В целях строительства на данном земельном участке многоквартирного жилого дома истцом был получен градостроительный план земельного участка № Ru № выданный ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства», утвержденный постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Градостроительный план был подготовлен МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» с учетом имеющихся технических условий по электроснабжению, водоснабжению и канализации, газоснабжению, отводу ливневых вод, телефонизации. На основании градостроительного плана истцу МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство № Ru 23308000-1267-13, в соответствии с которым ему было разрешено строительство многоквартирного 8-ми этажного жилого дома со встроенными помещениями, подземной автостоянкой по адресу: <адрес>, пер. Ермацкий, 12. Срок разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ Для строительства многоквартирного жилого дома в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ истцом было получено положительное заключение государственной экспертизы 23-1-4-0390-13, выполненное Государственным автономным учреждением <адрес>вой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время строительство многоквартирного жилого дома завершено, подведены все инженерные коммуникации, необходимые для эксплуатации дома. Согласно ведомости технического описания здания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь многоквартирного жилого дома составила 2 822,3 кв. м, жилая - 708,8 кв. м, общее количество этажей - 9, число этажей надземной части - 8, число этажей подземной части - 1.

Многоквартирный жилой дом включает в себя следующие жилые и нежилые помещения:

- <адрес> общей площадью 67,5 кв. м, жилой 38,6 кв. м; <адрес> общей площадью 44,3 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 44,3 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 72,2 кв. м, жилой 39,0 кв. м; <адрес> общей площадью 67,5 кв. м, жилой 38,6 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 72,2 кв. м, жилой 39,0 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 65,2 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 48,5 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 48,7 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 65,7 кв. м; Нежилые помещения 1-ого этажа: помещение I, состоящее из: нежилое помещение № площадью 9,0 кв. м; нежилое помещение № площадью 6,6 кв. м; нежилое помещение № площадью 50,5 кв. м; нежилое помещение № площадью 4,2 кв. м; нежилое помещение № площадью 3,2 кв. м; нежилое помещение № площадью 2,4 кв. м; нежилое помещение № площадью 4,0 кв. м; Помещение II, состоящее из: нежилое помещение № площадью 8,7 кв. м; нежилое помещение № площадью 8,8 кв. м; нежилое помещение № площадью 2,5 кв. м; нежилое помещение № площадью 3,3 кв. м; нежилое помещение № площадью 50,2 кв. м; нежилое помещение № площадью 4,2 кв. м; нежилое помещение № площадью 5,9 кв. м; нежилое помещение № площадью 22,7 кв. м; нежилого помещения № площадью 27,6 кв. м. Нежилые помещения подвального этажа: № общей площадью 28,8 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 3,2 кв. м; № общей площадью 3,1 кв. м;

№ общей площадью 3,2 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 3,3 кв. м; № общей площадью 3,3 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 6,1 кв. м; № общей площадью 4,0 кв. м; № общей площадью 4,7 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 5,8 кв. м; № общей площадью 2,8 кв. м; № общей площадью 2,9 кв. м; № общей площадью 2,9 кв. м; № общей площадью 2,9 кв. м; № общей площадью 4,1 кв. м; № общей площадью 6,2 кв. м; № общей площадью 4,4 кв. м; № общей площадью 4,4 кв. м; № общей площадью 4,1 кв. м; № общей площадью 4,7 кв. м; № общей площадью 25,3 кв. м; нежилое помещение № - подземная автостоянка общей площадью 527,9 кв. м.

Поскольку на момент окончания строительства многоквартирного жилого дома срок действия выданного разрешения на строительство № Ru 23308000-1267-13 истек, истец обратился в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» с заявлением о продлении разрешения на строительство, необходимого для получения акта ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию в порядке ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и оформления на него права собственности. Однако, письмом МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о продлении срока выдачи разрешения на строительство отказано по тем основаниям, что срок разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ и в установленные п. 20 ст. 51 ГрК РФ, то есть не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения, документы на продление разрешения на строительство не сданы. Данное обстоятельство препятствует истцу в оформлении права собственности на многоквартирный жилой дом путем получения акта ввода объекта в эксплуатацию, поскольку многоквартирный жилой дом окончен строительством и основания для продления разрешения на строительство отсутствуют. Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка). Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (п. 13, 14 ч. 2 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Земельный участок, на котором возведен многоквартирный жилой дом, соответствует его целевому использованию - многоквартирный жилой дом. Поскольку жилой многоквартирный дом подпадает под признаки самовольного строения, иным способом, кроме как в судебном порядке, оформить его в собственность не представляется возможным.

Просит суд: признать за Марковым ФИО14. право собственности на многоквартирный жилой дом общей площадью 2 822,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ермацкий,12 на земельном участке с кадастровым номером №, категория земли - земли населенных пунктов - многоквартирный жилой дом не менее 5-ти этажей с размещением в нижних этажах (не более двух этажей), цокольном этаже и (или) подвале помещений общественного назначения и объектов культурно-бытового обслуживания при условии того, что общая площадь помещений, имеющих общественные функции, составляет не более 40% от общей площадь здания и при поэтажном разделении различных видов использования, площадью 1 427 кв. м, состоящий из следующих помещений:

- <адрес> общей площадью 67,5 кв. м, жилой 38,6 кв. м; <адрес> общей площадью 44,3 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 44,3 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 72,2 кв. м, жилой 39,0 кв. м; <адрес> общей площадью 67,5 кв. м, жилой 38,6 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 72,2 кв. м, жилой 39,0 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> общей площадью 69,8 кв. м, жилой 40,9 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 47,1 кв. м, жилой 18,7 кв. м; <адрес> общей площадью 74,6 кв. м, жилой 41,4 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 65,2 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 48,5 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 48,7 кв. м; <адрес> (студии) общей площадью 65,7 кв. м;

Нежилых помещений 1-ого этажа: помещения I, состоящего из: нежилого помещения № площадью 9,0 кв. м; нежилого помещения № площадью 6,6 кв. м;

- нежилого помещения № площадью 50,5 кв. м; нежилого помещения № площадью 4,2 кв. м; нежилого помещения № площадью 3,2 кв. м; нежилого помещения № площадью 2,4 кв. м; нежилого помещения № площадью 4,0 кв. м;

Помещения II, состоящего из: нежилого помещения № площадью 8,7 кв. м; нежилого помещения № площадью 8,8 кв. м; нежилого помещения № площадью 2,5 кв. м; нежилого помещения № площадью 3,3 кв. м; нежилого помещения № площадью 50,2 кв. м; нежилого помещения № площадью 4,2 кв. м; нежилого помещения № площадью 5,9 кв. м; нежилого помещения № площадью 22,7 кв. м;

- нежилого помещения № площадью 27,6 кв. м. Нежилых помещений подвального этажа: № общей площадью 28,8 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 3,2 кв. м; № общей площадью 3,1 кв. м; № общей площадью 3,2 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 3,3 кв. м; № общей площадью 3,3 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 6,1 кв. м; № общей площадью 4,0 кв. м; № общей площадью 4,7 кв. м; № общей площадью 3,4 кв. м; № общей площадью 5,8 кв. м; № общей площадью 2,8 кв. м; № общей площадью 2,9 кв. м; № общей площадью 2,9 кв. м; № общей площадью 2,9 кв. м; № общей площадью 4,1 кв. м; № общей площадью 6,2 кв. м; № общей площадью 4,4 кв. м; № общей площадью 4,4 кв. м; № общей площадью 4,1 кв. м; № общей площадью 4,7 кв. м; № общей площадью 25,3 кв. м; нежилого помещения № - подземной автостоянки общей площадью 527,9 кв. м.

А также просит указать, что решение является основанием для регистрации за истцом права собственности на указанные квартиры и нежилые помещения и постановки многоквартирного жилого дома, состоящего из указанных квартир и нежилых помещений, на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Представитель истца в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить заявленные исковые требования. Представила технический план здания. Подтвердила, что споры с соседями по адресу № отсутствуют, строительство многоквартирного жилого дома осуществлялось истцом за свой счет, дольщики не привлекались, истец принял все возможные меры для оформления в собственность спорного многоквартирного дома. Поскольку многоквартирный дом подпадает под признаки самовольного строения ввиду отсутствия акта ввода в эксплуатацию, иным способом, кроме как в судебном порядке, оформить его в собственность не представляется возможным.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности просил отказать в удовлетворении иска, по тем основаниям, что истцу было отказано в продлении срока действия разрешения на строительство многоквартирного дома по пер. № в связи с чем не был выдан акт ввода объекта в эксплуатацию и спорное недвижимое имущество является самовольным. Вместе с тем, пояснил, что Администрация МФИО6 иски в суд о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, № не предъявляла, претензии отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земли - земли населенных пунктов - многоквартирный жилой дом не менее 5-ти этажей с размещением в нижних этажах (не более двух этажей), цокольном этаже и (или) подвале помещений общественного назначения и объектов культурно-бытового обслуживания при условии того, что общая площадь помещений, имеющих общественные функции, составляет не более 40% от общей площадь здания и при поэтажном разделении различных видов использования, площадью 1 427 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, №, на основании договоров купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ года, что свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №. (л.д. 117).

В соответствии с пунктом 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 2 пункта 2 ст. 40 ЗК РФ, согласно которому собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В целях осуществления на принадлежащем Маркову ФИО16. земельном участке строительства многоквартирного жилого дома, на основании заявления истца МКУ «Управлением Архитектуры и градостроительства» был подготовлен и в последствии утвержден градостроительный план земельного участка № RU №, с указанием его границ, места допустимого размещения зданий, места допустимого размещения вспомогательных строений, охранной зоны сети газоснабжения, красных линий.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» выдало истцу разрешение на строительство № Ru №, в соответствии с которым Маркову № разрешено строительство многоквартирного 8-ми этажного жилого дома со встроенными помещениями, подземной автостоянкой по адресу: <адрес>

Срок разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 31).

Частью 1 ст. 49 ГрК РФ установлено, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Во исполнение указанного положения закона, Марковым ФИО18 было получено положительное заключение государственной экспертизы 23-1-4-0390-13, выполненное Государственным автономным учреждением <адрес>вой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-61).

По причине невозможности окончить строительство в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, истец обратился в адрес МУ «Управление Архитектуры и Градостроительства» по вопросу продления выданного ранее разрешения на строительство многоквартирной жилой застройки со встроенными помещениями № RU № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенной по адресу <адрес>, пер. <адрес> <адрес>.

МУ «Управление Архитектуры и Градостроительства» Администрации МО <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в продлении срока действия выданного разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, по тем основаниям, что ФИО1 в установленные законом сроки не сданы документы на продление разрешения на строительство для получения нового разрешения.

Истцом данное обстоятельство не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в целях вынесения поэтажных планов многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> кадастровым инженером подготовлена Ведомость технического описания здания (л.д. 63-95).

При обращении истца в МУ «Управление Архитектуры и Градостроительства» Администрацию МО <адрес> по вопросу получения разрешения на ввода объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу <адрес>, пер. <адрес> ФИО1 было отказано (письмо от ДД.ММ.ГГГГ г.), поскольку срок разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ и в установленные п. 20 ст. 51 ГрК РФ сроки, то есть не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения, истцом не сданы документы на продление разрешения на строительство (л.д. 109).

Таким образом, исчерпав все возможные досудебные процедуры, у истца отсутствует иная возможность оформить право собственности на указанное здание многоквартирный жилой дом, кроме, как в судебном порядке путем признания права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ года, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Удовлетворяя иск о признании права собственности на самовольно возведенном строении в порядке ст. 222 ГК РФ в качестве юридически значимого обстоятельства следует учитывать целевое назначение земельного участка и вид его разрешенного использования.

Для установления юридически значимых по делу обстоятельств, определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «Земля и право».

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

Определить целевое назначение, этажность и процент готовности возведенного Марковым ФИО19 строения (далее объект) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Соответствует ли указанный строительный объект, расположенный по адресу <адрес>, пер. Ермацкий, 12, нормам СНиП, требованиям санитарно-эпидемиологической, противопожарной, экологической, сейсмической и природоохранной безопасности, а также иным требованиям, предъявляемым а аналогичным капитальным жилым строениям, а также Правилам землепользования и застройки <адрес>?

Нарушены ли при возведении указанного строительного объекта строительные и градостроительные нормы и правила, противопожарные разрывы между спорной постройкой (многоквартирным домом) и соседними зданиями, отступы от фасада постройки до межи земельного участка?

Создает ли данный построенный объект угрозу жизни и здоровью граждан?

Расположен ли указанный объект в границах земельного участка, находящегося в собственности ФИО1?

Из каких помещений состоит указанный объект и какова их площадь?

Подведены ли к объекту инженерные коммуникации, необходимые для его эксплуатации в соответствии с целевым назначением строения, определенного экспертом?

Согласно заключению ООО «Земля и право» от ДД.ММ.ГГГГ № Э-03/03-2015, эксперты пришли к следующим выводам:

По первому вопросу: по объемно-планировочному решению и целевому назначению спорный объект - является многоквартирным жилым домом со встроенными нежилыми помещениями. По этажности, спорное капитальное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пер. № - является 8-ми этажным с подвальным этажом. Процент готовности 8-ми этажного многоквартирного жилого дома с подвалом, на момент экспертного обследования составляет - 88.5 % (по УПВС 28).

По второму вопросу: объемно-планировочным решением жилого дома в каждой квартире предусмотрен состав помещений соответствующий требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Размещений в уровне 1 этажа помещений общественного назначения - не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Наличие лифта грузоподъемностью до 1000 кг, организация подходов для его эксплуатации - соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Планировочное решение и размещение проемов обеспечивают необходимый уровень естественного освещения в жилых комнатах и кухнях квартир, помещениях общественного назначения, соответствующий требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Площадь световых (оконных) проемов в жилых комнатах и кухнях квартир, помещениях общественного назначения соответствует п.9.13 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Конструкции и планировка спорного жилого дома, в том числе эвакуационные пути - соответствуют требованиям СНиП, СП, регламентов в части пожарной безопасности. Ограждение кровли не выполнено - не соответствует требованиям ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Расстояние от спорного многоквартирного жилого дома до соседних жилых домов по адресу: <адрес>, пер.Ермацкий, 14 - более 6.0 м, т.е. соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части противопожарного расстояния между жилыми домами. Расстояние от спорного многоквартирного жилого дома до соседнего жилого дома по адресу: пер. Ермацкий, 10 (от 4.26 до 5.51 м) - не противоречит требованиям действующих нормативов в части противопожарных разрывов между жилыми домами, с учетом СНиП 2.07.01-89*, СНиП 2.08.01-89*. Конструктивная схема здания жилого дома - представляет собой рамно-связевой монолитный железобетонный безригельный каркас. Устойчивость и пространственная неизменяемость здания в целом обеспечивается совместной работой горизонтальных дисков монолитных железобетонных перекрытий с колоннами и диафрагмами. Здание одноэтажной подземной парковки - монолитный железобетонный рамный каркас с жесткими связями в горизонтальной и вертикальной плоскостях. Конструктивная схема здания многоквартирного жилого дома с пристроенной подземной автостоянкой обеспечивает необходимую устойчивость при сейсмических воздействиях при сейсмичности 8 баллов - соответствует действующим нормативам. Устойчивость несущих конструкций спорного строения при сейсмических воздействиях обеспечена при сейсмичности 8 баллов. Конструкция лестничных клеток - соответствует требованиям строительных норм при сейсмических воздействий. Конструктивные антисейсмические мероприятия, требуемые при строительстве спорного многоквартирного жилого дома - выполнены в соответствии с действующим СНиП в части сейсмической безопасности. Глубина заложения подошвы фундаментов от поверхности земли - соответствует СНиП. Монолитные железобетонные конструкции спорного многоквартирного жилого дома - соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции» по надежности и качеству возведенных конструкций, соответствуют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» по прочностным характеристикам применяемых бетонов. Конструкции лестничной клетки - соответствует действующим нормативам, СП, СНиП, в части пожарной и сейсмической безопасности. Конструктивное решение и устройство кровли с использованием, в качестве водоизоляционного ковра, битумного наплавляемого материала на стекловолокнистой основе с мелкозернистой посыпкой (типа Линокром) - соответствует СП 17.13330.2011 «Кровли», не противоречит требованиям пожарной безопасности. Деревянные конструкции перекрытия мансардного этажа и кровли - выполнены в соответствии с требованиями СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», СНиП 2.01.02-85* «Огнестойкость зданий, сооружений». Работы по армированию и бетонированию монолитных оснований, фундаментов, колонн, ригелей, монолитных перекрытий, лестниц - необходимо подтверждать актами на скрытые работы. При этом указанные акты не предоставлены экспертам для исследования. Определить расстояния от края проездов до стен здания многоквартирного жилого дома расположенного в границах земельного участка № по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, - не представляется возможным, т.к. отсутствуют признаки сформированной уличной сети дорог и проездов в месте расположения спорного строения. Имеющиеся подъезды не ограничены по ширине и не имеют дорожного покрытия. Количество надземных этажей спорного строения составляет 8 этажей. Высота здания составляет - 26.3 м. При этом, 9 этажей здания - соответствуют по количеству параметрам использования земельных участков в соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>».

По третьему вопросу: Расстояние от спорного многоквартирного жилого дома до соседних жилых домов по адресу: <адрес>, пер.Ермацкий, 14 - более 6.0 м, т.е. соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части противопожарного расстояния между жилыми домами. Расстояния от спорного многоквартирного жилого дома до соседнего жилого дома по адресу: пер. Ермацкий, 10 (от 4.26 м до 5.51 м) - не противоречит требованиям действующих нормативов в части противопожарных разрывов между жилыми домами, с учетом СНиП 2.07.01-89*, СНиП 2.08.01-89*.

По четвертому вопросу: объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пер. Ермацкий, 12 - не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По пятому вопросу: Объект капитального строительства многоквартирный жилой дом с пристроенной подземной автостоянкой - расположен в границах земельного участка с кадастровым № № по адресу: <адрес>, пер. Ермацкий, 12, находящегося в собственности ФИО1 (приложение №1).

По шестому вопросу: Спорный многоквартирный жилой дом состоит из следующих отдельных помещений: Жилые помещения (2, 3, 4, 5, 6, 7 и мансардный этажи): Квартира № общей площадью 67.5 м2, в том числе жилой 38.6 м2; Квартира № общей площадью 44.3 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 44.3 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 72.2 м2, в том числе жилой 39.0 м2; Квартира № общей площадью 67.5 м2, в том числе жилой 38.6 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 72.2 м2, в том числе жилой 39.0 м2; Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2; Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2;Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2; Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2; Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2; Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2; Квартира № (студия) общей площадью 65.2 м2; Квартира № (студия) общей площадью 48.5 м2; Квартира № (студия) общей площадью 48.7 м2; Квартира № (студия) общей площадью 65.7 м2;

Помещение I (1 этаж) общей площадью 79.9 м2: Нежилое помещение № площадью 9.0 м2; Нежилое помещение № площадью 6.6 м2; Нежилое помещение № площадью 50.5 м2; Нежилое помещение № площадью 4.20 м2; Нежилое помещение № площадью 3.2 м2; Нежилое помещение № площадью 2.4 м2; Нежилое помещение № площадью 4.0 м2; Помещение II(1 этаж) общей площадью 133.9 м2: Нежилое помещение № площадью 8.7 м2; Нежилое помещение № площадью 8.8 м2; Нежилое помещение № площадью 2.5 м2; Нежилое помещение № площадью 3.3 м2; Нежилое помещение № площадью 50.2 м2; Нежилое помещение № площадью 4.2м2; Нежилое помещение № площадью 5.9 м2; Нежилое помещение № площадью 22.7 м2; Нежилое помещение № площадью 27.6 м2;

Нежилые помещения подвального этажа общей площадью 143.7 м2 : № площадью 28.8 м2; № площадью 3.4м2; № площадью 3.2 м2; № площадью 3.1 м2; № площадью 3.2 м2; № площадью 3.4 м2; № площадью 3.3 м2; № площадью 3.3 м2; № площадью 3.4 м2; № площадью 6.1 м2; № площадью 4.0 м2; № площадью 4.7 м2; № площадью 3.4м2; № площадью 5.8 м2; № площадью 2.8 м2; № площадью 2.9 м2; № площадью 2.9 м2; № площадью 2.9 м2; № площадью 4.1 м2; № площадью 6.2 м2; № площадью 4.4 м2; № площадью 4.4 м2; № площадью 4.1 м2; № площадью 4.7 м2; № площадью 25.3 м2. Нежилое помещение № - подземная автостоянка 527.9 м2.

По седьмому вопросу эксперты пришли к выводу, что к спорному объекту подведены инженерные коммуникациинеобходимые для его эксплуатации в соответствии с целевым назначением в качестве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и пристроенной подземной автостоянкой: электроснабжение - выполнено на основании технических условий ОАО «НЭСК-Электросети» № и письма ОАО «НЭСК-Электросети» № 20.3НС-7/1298 от ДД.ММ.ГГГГ (см. стр. 127-139 материалов дела). Водоснабжение - выполнено согласно технических условий №02.2/5524 от 24.06.2012г. ООО «Югводоканал-Новороссийск» и проектной документации ООО «Новпрокт» 1207 НВК (стр. 119-121 материалов дела). Канализация - выполнена согласно технических условий №02.2/5524 от 24.06.2012г. ООО «Югводоканал-Новороссийск» и проектной документации ООО «Новпрокт» 1207 НВК (стр. 119-121 материалов дела). Газоснабжение - выполнено согласно условиям Договора на оказание услуг по газификации № от 17.04.2013г. (стр. 167-168 материалов дела).

Заключение судебного эксперта суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение составлено в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной экспертной деятельности в РФ» № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены. Выводы судебных экспертов подкреплены документально материалами гражданского дела и приложениями к нему.

При производстве судебной экспертизы, экспертами установлено, что при строительстве спорного многоквартирного дома не выполнено ограждение кровли, что не соответствует требованиям ФЗ - 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Экспертам для исследования не представлены акты на работы по армированию и бетонированию бетонных оснований, фундаментов, ригелей, монолитных перекрытий.

Указанные нарушения не являются существенными и не могут послужить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости, при отсутствии иных существенных нарушений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, как собственник земельного участка, площадью 1427 кв.м., обращался в Администрацию МО <адрес> по вопросам продления срока выданного разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, пер<адрес>, однако получил отказ, тем самым истец предпринял все возможные меры к легализации спорного объекта недвижимости.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, пер. <адрес> возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке на основании выданного в установленном законом порядке разрешения на строительство. Для возведения указанного многоквартирного дома истцом было получено положительное заключение государственной экспертизы, выполненное Государственным автономным учреждением <адрес>вой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий. Спорный объект размещен на земельном участке, отведенном для этих целей и в его границах. Спорное строение соответствует требованиям СНиП и не влечет угрозу обрушения. Меры по легализации строения были предприняты ранее. На момент рассмотрения дела строительство многоквартирного жилого дома завершено (наличие помещений подтверждено техническим планом), подведены все инженерные коммуникации, необходимые для эксплуатации дома (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализация).

Согласно представленным выпискам из ЕГРП от 02-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117,118) на земельный участок обременения отсутствуют, право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Таким образом, суд считает возможным признание за Марковым ФИО21. право собственности на многоквартирный жилой дом, общей площадью 2 822,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, пер. №, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1427 кв.м. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Маркова ФИО22 удовлетворить.

Признать за Марковым ФИО24 право собственности на многоквартирный жилой дом, общей площадью 2 822,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. № <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, категория земли - земли населенных пунктов - многоквартирный жилой дом не менее 5-ти этажей с размещением в нижних этажах (не более двух этажей), цокольном этаже и (или) подвале помещений общественного назначения и объектов культурно-бытового обслуживания при условии того, что общая площадь помещений, имеющих общественные функции, составляет не более 40% от общей площади здания и при поэтажном разделении различных видов использования, площадью 1 427 кв.м., состоящий из следующих помещений:

• Квартира № общей площадью 67.5 м2, в том числе жилой 38.6 м2;
• Квартира № общей площадью 44.3 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 44.3 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 72.2 м2, в том числе жилой 39.0 м2;
• Квартира № общей площадью 67.5 м2, в том числе жилой 38.6 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 72.2 м2, в том числе жилой 39.0 м2;
• Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2;
• Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2;
• Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2;
• Квартира № общей площадью 69.8 м2, в том числе жилой 40.9 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 47.1 м2, в том числе жилой 18.7 м2;
• Квартира № общей площадью 74.6 м2, в том числе жилой 41.4 м2;
• Квартира № (студия) общей площадью 65.2 м2;
• Квартира № (студия) общей площадью 48.5 м2;
• Квартира № (студия) общей площадью 48.7 м2;
• Квартира № (студия) общей площадью 65.7 м2;

Нежилых помещений 1-го этажа:

Помещения I, состоящего из:

- Нежилое помещение № площадью 9.0 м2;

- Нежилое помещение № площадью 6.6 м2;

- Нежилое помещение № площадью 50.5 м2;

- Нежилое помещение № площадью 4.20 м2;

- Нежилое помещение № площадью 3.2 м2;

- Нежилое помещение № площадью 2.4 м2;

- Нежилое помещение № площадью 4.0 м2;

Помещения II, состоящего из:

- Нежилое помещение № площадью 8.7 м2;

- Нежилое помещение № площадью 8.8 м2;

- Нежилое помещение № площадью 2.5 м2;

- Нежилое помещение № площадью 3.3 м2;

- Нежилое помещение № площадью 50.2 м2;

- Нежилое помещение № площадью 4.2м2;

- Нежилое помещение № площадью 5.9 м2;

- Нежилое помещение № площадью 22.7 м2;

- Нежилое помещение № площадью 27.6 м2;

Нежилых помещений подвального этажа:

- № площадью 28.8 м2;

- № площадью 3.4м2;

- № площадью 3.2 м2;

- № площадью 3.1 м2;

- № площадью 3.2 м2;

- № площадью 3.4 м2;

- № площадью 3.3 м2;

- № площадью 3.3 м2;

- № площадью 3.4 м2;

- № площадью 6.1 м2;

- № площадью 4.0 м2;

- № площадью 4.7 м2;

- № площадью 3.4м2;

- № площадью 5.8 м2;

- № площадью 2.8 м2;

- № площадью 2.9 м2;

- № площадью 2.9 м2;

- № площадью 2.9 м2;

- № площадью 4.1 м2;

- № площадью 6.2 м2;

- № площадью 4.4 м2;

- № площадью 4.4 м2;

- № площадью 4.1 м2;

- № площадью 4.7 м2;

- № площадью 25.3 м2;

- нежилого помещения № - подземная автостоянка 527.9 м2.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Марковым ФИО26 права собственности на указанные квартиры и нежилые помещения и постановки многоквартирного жилого дома, состоящего из указанных квартир и нежилых помещений, на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 31.03.2015 года