Решение по делу № 2-23/2018 (2-396/2017;) ~ М-388/2017 от 28.11.2017

Дело № 2-23/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Серебрянка                                                                                09 января 2018 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Колеговой Т.В.,

с участием истца Якимова Е.В.,

представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района, Алейниковой Н.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в выездном судебном заседании в пос. Серебрянка гражданское дело по иску Якимова Евгения Викторовича к администрации Гайнского муниципального района о признании совместно проживающими членами его семьи Якимовой Л.Н. и Шапетько К.В.,

у с т а н о в и л:

    Якимов Е.В. обратился в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о признании Якимовой Л.Н. и Шапетько К.В. совместно проживающими членами его семьи. Указал, что он состоит в очереди по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Поскольку вместе с ним проживают его мать – Якимова Людмила Николаевна и сын Шапетько Кирилл Владимирович, возникла необходимость признать мать и сына членами его семьи. Весь период проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>2, между ними сохраняются семейные отношения, они живут одной семьей, ведут совместное хозяйство. Признание матери и сына членами его семьи необходимо для получения сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит признать членами своей семьи мать – Якимову Л.Н. и сына- Шапетько К.В., что необходимо ему для определения размера субсидии.

В судебном заседании Якимов Е.В. требования заявления поддержал и пояснил, что он проживает в зарегистрированном браке с ФИО6 по адресу <адрес>. От совместного проживания у них имеются двое малолетних детей дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. и сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. Также у его жены имеется сын Шапетько Кирилл ДД.ММ.ГГГГ., в отношении которого его жена является матерью одиночкой. Они проживают все вместе, он воспитывает Кирилла как своего сына, Кирилл учится в первом классе. Также с 2017 г. ними проживает его мать Якимова Людмила Николаевна. Просит признать Шапетько К.В. и Якимову Л.Н. членами его семьи.

        Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района Алейникова Н.Л. в судебном заседании против заявленных требований в части признания Якимовой Л.Н. членом семьи Якимова Е.В. возражала.

                Представители третьего лица- Министерства строительства и архитектуры Пермского края, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражали против заявленных требований.

                 В судебном заседании были изучены материалы дела: копия паспорта Якимова Е.В.; справка о составе семьи Якимова Е.В.; выписка из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта Якимовой Л.Н.; копия свидетельства о рождении Якимова Е.В.; копия свидетельства о рождении Шапетько К.В.; копия свидетельства о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ; договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что Якимов Е.В. включен в список очередности при администрации Гайнского муниципального района на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера.

Согласно копии паспорта Якимова Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта Якимовой Людмилы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о рождении Якимова Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что его отцом является ФИО3, матерью – Якимова Людмила Николаевна.

Согласно копии свидетельства о рождении Шапетько Кирилла Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что его матерью является ФИО4, в графе «отец» указан прочерк.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шапетько Кирилл Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что МУП «Ремжилсервис» и Якимов Евгений Викторович заключили договор о нижеследующем. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 50,7 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 – жена, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шапетько Кирилл Владимирович – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Якимова Людмила Николаевна – мать, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Серебрянского сельского поселения Якимову Евгению Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно по месту жительства с ним зарегистрированы следующие члены семьи: ФИО6 – жена, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шапетько Кирилл Владимирович – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Якимова Людмила Николаевна – мать, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Якимов Евгений Викторович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена, род занятий – МБОУ «Серебрянская СОШ», повар, прописана с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, род занятий – детский сад «Березка», прописана с ДД.ММ.ГГГГ; Шапетько Кирилл Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, род занятий – МБОУ «Серебрянская СОШ», 1 класс, прописан с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, сын, род занятий – неорганизованный, прописан с ДД.ММ.ГГГГ.

             Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В судебном заседании факт совместного проживания истца Якимова Е.В. и Якимовой Л.Н. подтверждения не нашел.

Сам по себе факт регистрации Якимовой Л.Н. по адресу <адрес>2 не свидетельствует о фактическом проживании по указанному адресу.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 24.11.1995 г. N 14-П указал, что под "местом пребывания" и "местом жительства" подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. При этом "место жительства" может означать как "постоянное проживание", так и "преимущественное проживание" и, согласно Закону, не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства. Свобода выбора места жительства является конституционным правом гражданина Российской Федерации. Исходя из выше приведенных положений следует, что критериями определения места жительства и места пребывания лиц являются продолжительность и непрерывность пребывания в установленном помещении, место, где обычно ведется трудовая деятельность, постоянство этой деятельности, осуществление какой-либо неоплачиваемой деятельности, источник доходов, семейное положение и семейные связи, постоянство жилищного положения.

Согласно копии паспорта Якимовой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Якимова Л.Н. не указана, как проживающая по адресу <адрес>. Также в судебном заседании установлено, что по адресу <адрес>2, в котором до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Якимова Л.Н., проживает отец заявителя ФИО3, с которым Якимова Л.Н. состоит в зарегистрированном браке. Таким образом, суд в удовлетворении исковых требований в части признании Якимовой Л.Н. совместно проживающим членом семьи Якимова Е.В. отказывает.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Как установлено в судебном заседании, Шапетько Кирилл Владимирович ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО6, супруги истца и проживает совместно с матерью. Согласно справке о рождении ФИО6 является одинокой матерью в отношении несовершеннолетнего Шапетько К.В. Таким образом, суд считает доказанным факт совместного проживания Шапетько К.В. и Якимова Е.В. в качестве членов одной семьи в доме, а также ведения ими общего хозяйства.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Исковые требования Якимова Евгения Викторовича к администрации Гайнского муниципального района о признании Якимовой Л.Н., Шапетько К.В. совместно проживающими членами его семьи, удовлетворить частично.

Признать Шапетько Кирилла Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи Якимова Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:           подпись                                     Е.Н. Зубова

Копия. Судья                                                                                  Е.Н. Зубова