Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2012 ~ М-435/2012 от 02.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Железногрск                                                                         28 марта 2012 года                                     

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи -        Долинного В.Н.,

при секретаре -                                    Молотковой Ю.А.,

с участием представителя заявителя -                                                Г. О.Е.,

помощника Железногорского межрайонного прокурора -              Хмелевской Т.Ю.,

заинтересованного лица -            Р. С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Железногорский» об установлении административного надзора в отношении Р. С.С.,

у с т а н о в и л:

Муниципальный отдел МВД России «Железногорский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Р. С.С., указывая, что приговором Железногорского городского суда Курской области от **.**.** последний осужден по ст. 158 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением президиума Курского областного суда вышеуказанный приговор изменен: исключено назначение наказания по совокупности приговоров (вышеуказанного и приговора Железногорского городского суда Курской области от **.**.**) в соответствии со ст. 70 УК РФ. Наказание, назначенное Р. С.С. по ст. 158 ч.3 УК РФ смягчено до 2 лет лишения свободы.

16 мая 2007 года Р. С.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

По прибытии к месту постоянного жительства в г. Железногорск Курской области он встал на учёт в МО МВД России «Железногорский».

Р. С.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства Р. С.С. характеризуется неудовлетворительно. Проживает с сестрой, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

Р. С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), склонен к совершению преступлений, поддерживает связь с лицами ранее судимыми.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель, обращаясь в суд, просил установить административный надзор в отношении Р. С.С., **.**.** года рождения, проживающего: Курская обл.. г. Железногорск, ***, д. № ***, кв. № ***, а также следующие ограничения: запрет выезда за пределы Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский»; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывания в притонах, в увеселительных заведениях (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах). Одновременно заявитель просил возложить на Р. С.С. обязанность явки в МО МВД России «Железногорский» 4 раза в месяц в первый, второй, третий, четвертый вторник месяца.

Кроме того, в соответствии с п.п. 5.6,7 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Железногорский» в заявлении просил возложить на Р. С.С. обязанности: уведомлять его (МО МВД России «Железногорский») в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также возвращении к месту жительства или пребывания, если он (Р. С.С.) отсутствовал по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Указанные выше ограничения и обязанности Р. С.С. заявитель просил установить сроком на один год.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Г. О.Е. требования об установлении административного надзора в отношении Р. С.С. уточнила и просила суд возложить на последнего обязанность явки в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц в первый и третий вторник месяца. В остальной части требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить.

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Хмелевская Т.Ю. полагала требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению и просила суд установить в отношении Р. С.С. административный надзор сроком на один год, а также следующие ограничения: запрет выезда за пределы Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский»; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывания в притонах, одновременно возложив на Р. С.С. обязанность явки в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц - в первый и третий вторник месяца.

Р. С.С. вопрос об установлении в отношении него административного надзора и его условий оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 24 - 26.2 ГПК РФ.

Из положений ст. 261.7 ГПК РФ следует, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

Согласно положениям п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Железногорского городского суда Курской области от **.**.** Р. С.С. осужден по ст. 158 ч.3 УК РФ (л.д. № ***). В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Р. С.С. преступление, относится к категории тяжких.

Согласно ст. 86 ч.3 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

16 мая 2007 года Р. С.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой серии ЖЦ № *** от **.**.**, выданной ФГУ ИК-9 УФСИН РФ по Курской области (л.д. № ***). Его судимость по основаниям предусмотренным ч.5 ст. 86 УК РФ, не снималась.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает установленным наличие у Р. С.С. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой наступит 16 мая 2013 года, следовательно, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает требования об установлении в отношении Р. С.С. административного надзора на срок один год (до 28 марта 2013 года), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из содержания ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2001 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справки инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «Железногорский» (л.д. № ***), Р. С.С. неоднократно (2 раза в 2010 г. и 4 раза в 2011 году) привлекался к административной ответственности: за распитие пива (ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ), а также за появление в общественных местах в пьяном виде (ст. 20.21 КоАП РФ).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения Р. С.С. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, суд считает правильным установить в отношении него административный надзор и следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский», а также пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывания в местах скопления антиобщественного элемента - притонах, в увеселительных заведениях (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах).

Обсуждая вопрос об административных ограничениях, которым необходимо подвергнуть Р. С.С., суд учитывает, что такое административное ограничение как явка в органы внутренних дел является обязательной и считает правильным в этой части требования удовлетворить (с учетом их уточнения), возложив на Р. С.С. обязанность являться в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц в первый и третий вторник месяца.

Кроме того, в соответствии с п.п. 5.6,7 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит возложить на Р. С.С. обязанности: уведомлять его (МО МВД России «Железногорский») в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, суд, в целях предупреждения совершения Р. С.С. правонарушений и преступлений, также полагает данные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Железногорский» удовлетворить.

Установить административный надзор за Р. С.С., **.**.** года рождения, проживающим по адресу: Курская обл., город Железногорск, ***, д. № ***, кв. № ***, запретив ему выезд за пределы Железногорского района без уведомления МО МВД России «Железногорский»; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; пребывания в притонах, увеселительных заведениях (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах).

Возложить на Р. С.С. обязанность являться в МО МВД России «Железногорский» 2 раза в месяц в первый и третий вторник месяца, а также исполнение обязанностей: уведомлять МО МВД России «Железногорский» в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также возвращении к месту жительства или пребывания, если он (Р. С.С.) отсутствовал по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; уведомлять в течение 3 рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников МО МВД России «Железногорский» в жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого ему (Р. С.С.) запрещено пребывание вне указанного помещения.

Указанные ограничения установить сроком на один год - до 28 марта 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Долинный В.Н.