Решение по делу № 2-2789/2018 ~ М-2454/2018 от 13.04.2018

Решение

Именем Российской Федерации

22.05.2018 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Исмаиловой Д.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Триголоса Н.А.,

истца Колыханова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах Колыханова АБ к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд в интересах Колыханова А.Б. с указанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, что по обращению Колыханова А.Б. проведена проверка, в ходе которой установлено, что он является инвалидом 2 группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. На основании распоряжения министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области № № от 05.03.2018 года Колыханов А.Б. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 1 человек. До настоящего времени жилое помещение ему не представлено, чем нарушаются его конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить Колыханову А.Б. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Саратова.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Триголос Н.А. в судебном заседании уточнил исковые требования, просив обязать ответчика предоставить Колыханову А.Б., а также членами его семьи - супруге Колыхановой Н.А. и несовершеннолетней Колыхановой С.А., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 48 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Саратов, вне очереди, предусмотренное Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».

Истец Колыханов А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее давал пояснения, в которых исковые требования не признавал, поскольку министерство в настоящее время не располагает свободными жилыми помещениями, находящимися в собственности Саратовской области.

В судебное заседание представитель 3-го лица министерства финансов Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Триголоса Н.А., истца, оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 п. 8 Закона Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что распоряжением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области № № от 05.03.2018 года Колыханов А.Б. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 1 человек (л.д. 9, 15).

Колыханов А.Б. страдает тяжелой формой хронического заболевания, А 18.0 (<данные изъяты>), в силу чего на него распространяется действие постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 10).

На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из смысла ст. 247 ГК РФ в толковании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980г. № 4 « О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия, в порядке, устанавливаемом судом. При определении порядка пользования жилым помещением, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Колыханов А.Б. зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью 40,5 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с Колыхановым А.Б. в указанном жилом помещении зарегистрированы: Колыханова В.Н. (мать), Колыханов Б.А. (отец), Фарафонтова О.Б. (сестра), Колыханова С.А. (дочь) (л.д. 39).

Собственником указанного жилого помещения является Колыханова В.Н.

Согласно пояснениям истца Колыханов А.Б. проживает со своими родственниками и женой с дочерью.

Также в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что Колыханов А.Б. другого жилья не имеет (л.д. 14).

При установленных обстоятельствах, уровень обеспеченности Колыханова А.Б. общей площадью жилого помещения - менее учетной нормы.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28.04.2005года N39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в квартире проживает несколько семей, истец страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд в интересах Колыханова А.Б. о возложении на ответчика обязанности предоставить Колыханову А.Б. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории города Саратов.

Однако, исходя из представленных в дело материалов, суд приходит к выводу о предоставлении жилого помещения не менее 30 кв.м общей площади в виду следующего.

Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н утвержден «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь".

При этом в материалы дела сторонами, подтвержденное соответствующими медицинскими справками установленного образца доказательства о наличии у истца права на дополнительную жилую площадь не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Колыханову АБ вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в черте города Саратова, не менее 30 кв.м общей площади.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27.05.2018 года через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина