Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1843/2015 ~ М-1435/2015 от 05.06.2015

Дело № 2-1843/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград     23 июня 2015 года

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи     Лазаренко В.Ф.

При секретаре     Собяниной Т.Д.,

С участием представителя истца

Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда

по доверенности № 21 от 04.06.2014 г. Волковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью «УК МДМ КомСервис» об обязании выполнить требования предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК МДМ КомСервис» об обязании выполнить требования предписания.

В обоснование исковых требований указал, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее по тексту - департамент), в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/393 (далее - Положение), является органом, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории Волгоградской области.

Так, 17.02.2015 г., в многоквартирном доме по адресу: поселок 2-го Кирпичного завода, д. № 1, Департаментом была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания, по результатам которой были установлены нарушения пунктов 4.6.1.1., п.п. 4.6.1.2., п.п. 4.6.1.13., п.п. 4.6.3.6., п.п.4.6.1.3., п.п. 4.10.3.2., п.п. 5.6.2., п.п.3.2.8., п.п. 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы), и выдано повторное предписание №275-П от 17.02.2015 г. ООО «УК «МДМ-КомСервис» (ИНН №), как лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом № 1 пос. 2-го Кирпичного завода, д.1 г. Волгограда, выдано повторное предписание № 275-П от 17.02.2015 г. со сроком исполнения до 01.04.2015 г.: п. 1. во исполнение требований действующих нормативов, выполнить ремонт поврежденных участков кровельного покрытия; п.2, во исполнение требований действующих нормативов, выполнить ремонтные работы по устранению, замене поврежденных участков, деревянных несущих конструкций крыши, провести противогрибковую обработку и антисептирование указанных элементов; п. 3 во исполнение требований действующих нормативов, провести ревизию системы электроснабжения мест общего пользования, удалить скрутки; п.4 во исполнение требований действующих нормативов, выполнить работы по устранению участков повреждений штукатурного, окрасочного, побелочного слоев стен и побелочного штукатурного слоев потолка. За выявленные нарушения в отношении ООО «УК «МДМ-КомСервис» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. До настоящего времени требования вышеуказанного предписания департамента не выполнены. Доказательства принятия необходимых мер по выполнению требований предписания отсутствуют. Невыполнение управляющей организацией требований департамента, указанных в предписании уже в течение длительного времени нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме № 1 пос.2-го Кирпичного завода г.Волгограда, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представитель истца Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда по доверенности Волкова Е.А. в судебном заседании подержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК МДМ КомСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истца Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда по доверенности Волкову Е.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст. 161 ч. 1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома.

При рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что 17.02.2015 года в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Департаментом была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № 2532-П-1 от 31.12.2014 г. (л.д. 29-30), по результатам которой были установлены нарушения пунктов 4.6.1.1., п.п. 4.6.1.2., п.п. 4.6.1.13., п.п. 4.6.3.6., п.п.4.6.1.3., п.п. 4.10.3.2., п.п. 5.6.2., п.п.3.2.8., п.п. 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170

Для устранения нарушений ООО «УК «МДМ-КомСервис» (ИНН №), как лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом <адрес> выдано повторное предписание № 275-П от 17.02.2015 г. (л.д. 11-12) с указанием сроков выполнения необходимых мероприятий и работ, а именно:

п. 1. во исполнение требований действующих нормативов, выполнить ремонт поврежденных участков кровельного покрытия;

п.2, во исполнение требований действующих нормативов, выполнить ремонтные работы по устранению, замене поврежденных участков, деревянных несущих конструкций крыши, провести противогрибковую обработку и антисептирование указанных элементов;

п.З. во исполнение требований действующих нормативов, провести ревизию системы электроснабжения мест общего пользования, удалить скрутки;

п.4, во исполнение требований действующих нормативов, выполнить работы по устранению участков повреждений штукатурного, окрасочного, побелочного слоев стен и побелочного штукатурного слоев потолка.

Ответчику предоставлен срок для устранения выявленных недостатков и исполнения предписаний до 01.04.2015 г.

За выявленные нарушения в отношении ООО «УК «МДМ-КомСервис» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 13-15, 22-24).

До настоящего времени требования вышеуказанного предписания департамента не выполнены, что подтверждается актом проверки от 20.04.2015 г. № 891-П (л.д. 16-21) Доказательства принятия необходимых мер по выполнению требований предписания отсутствуют.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Согласно п. 5.3.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны: изучить систему в натуре и по чертежам; обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.

Инженерно-технические работники обязаны проинструктировать жителей обслуживаемых домов о необходимости своевременного сообщения об утечках и шумах в водопроводной арматуре, об экономном расходовании горячей воды и осуществлять контроль за выполнением этих требований.

Согласно п. 5.3.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перебои в горячем водоснабжении верхних этажей многоэтажного жилого дома необходимо устранять с участием специалистов проектной, наладочной или другой специализированной организации.

Согласно п. 5.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, работа по ремонту систем горячего водоснабжения должна выполняться в соответствии с проектом и требованиями инструкций и правил. Трубы в системах следует применять, как правило, оцинкованные. Магистрали и подводки системы должны быть проложены с уклоном не менее 0,002 с повышением в сторону точек водоразбора без образования прогибов. Конструкция подвесок креплений и подвижных опор для трубопроводов должна допускать свободное перемещение труб под влиянием изменения температуры. После ремонта система должна быть испытана с участием лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, с составлением соответствующего акта. На вводе системы ГВС в здание должна быть установлена запорная арматура и приборы учета тепловой энергии и теплоносителя (термометры и манометры) до и после задвижек.

Между тем, на момент проверки 21.04.2015, при проведении которой представитель ООО «УК КомСервис» не присутствовала, установлено, что указанные предписания не исполнены, что подтверждается актом проверки Департамента жилищно - коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса администрации Волгограда, осуществляющего государственный надзор юридического лица, а именно: в ходе проведенной проверки исполнения требований предписания об устранении выявленных нарушений №891-П от 20.04.2015 по многоквартирному дому, расположенному по <адрес>, установлено, что требования предписания не исполнены: не выполнен ремонт поврежденных участков кровельного покрытия; не выполнен ремонтные работы по устранению, замене поврежденных участков, деревянных несущих конструкций крыши, не проведена противогрибковая обработку и антисептирование указанных элементов; не проведена ревизия системы электроснабжения мест общего пользования, удалить скрутки; не выполнены работы по устранению участков повреждений штукатурного, окрасочного, побелочного слоев стен и побелочного штукатурного слоев потолка.

В связи с чем, требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью «УК МДМ КомСервис» об обязании выполнить требования предписания - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «МДМ-КомСервис» в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу: выполнить ремонт поврежденных участков кровельного покрытия; выполнить ремонтные работы по устранению, замене поврежденных участков, деревянных несущих конструкций крыши, провести противогрибковую обработку и антисептирование указанных элементов; провести ревизию системы электроснабжения мест общего пользования, удалить скрутки; выполнить работы по устранению участков повреждений штукатурного, окрасочного, побелочного слоев стен и побелочного штукатурного слоев потолка

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2015 года.

Судья В.Ф. Лазаренко