Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2021 от 21.01.2021

                                                                Дело № 5-9/2021

                                                                УИД № 28RS0011-01-2021-000019-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года                        село Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Суровской А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Шашкова Сергея Сергеевича, родившегося-- --, зарегистрированного по адресу: --, проживающего по адресу: --,неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

                                                                В Мазановский районный суд Амурской области поступил административный материал в отношении Шашкова С.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

                                                                19 января 2021 года в 15 часов 30 минут в -- в магазине «Татьяна», Шашков С.С., находился без средств индивидуальной защиты, а именно маски и респиратора, чем нарушил п.п. 4 п. 7 распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности;Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

                                                                Дело рассмотрено без участия Шашков С.С. извещенного о времени и месте судебного заседания.

                                                                Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

                                                                В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.

                                                                В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъемазаболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», Постановлением Правительства Амурской области от07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», распоряжением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Амурской области введен режим повышенной готовности.

                                                                Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

                                                                На основании п. 2 распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р (ред. от 25.12.2020) «О введении режима повышенной готовности» границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация определены в пределах границ Амурской области.

                                                                На основании пп. «в, г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В силу п.п. «а,в» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

К средствам индивидуальной защиты относятся, маски и перчатки, регулярно обрабатывать руки антисептическими средствами.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 года № 65.

                                                                Факт совершения административного правонарушения и виновность Шашкова С.С. в совершении указанного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 января 2021 года, из которого усматриваются обстоятельства административногоправонарушенияШашкова С.С. предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; объяснением Шашкова С.С. от 19 января 2021 года;рапортом инспектора УУП МО МВД России «Мазановский» --5 от 19 января 2021 г.; фототаблицей, согласно которымШашков С.С. находится в магазине без медицинской маски.

                                                                При составлении протокола об административном правонарушении Шашкову С.С. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний Шашков С.С. не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

                                                                Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлен факт нарушения Шашковым С.С. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шашкову С.С. суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шашкову С.С., судом не установлено.

Согласно положениям ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Назначая Шашкову С.С. наказание, суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о привлечении Шашкова С.С. ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется.

НазначаяШашкову С.С. наказание, суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

                                                                Руководствуясь статьями 4.1., 4.2., 4.3., ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                                ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шашкова Сергея Сергеевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                                                Председательствующий судья                А.А. Потапов