Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3-110/2014 ~ М-243/2014 от 07.11.2014

г. Волгоград 3-110/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Волгоградский областной суд

в составе председательствующего судьи: Кубасова И. Г.

при секретаре: Кердан Л.Н.

рассмотрев 16 декабря 2014 года в предварительном открытом судебном заседании исковое заявление Буланкина Н.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

Буланкин Н.М. обратился в Волгоградский областной суд к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № <...> площадью 3753000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что на 01.01.2011 года кадастровая стоимость названного участка, отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения, установлена равной <.......> копеек.

С указанной оценкой истец не согласен, считает, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 66 Земельного Кодекса Российской Федерации она должна быть установлена равной рыночной стоимости.

В предварительном судебном заседании представитель истца Гюрджан А. И., действующий на основании доверенности, и представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» Лисунов А.С., действующий на основании доверенности просили производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что утвержденная распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27 ноября 2013 года № 2577-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области» прав истца не нарушают.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, Волгоградский областной суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что собственником спорного земельного участка истец не является. В качестве подтверждения нарушения своих прав Буланкин Н.М. сослался на наличие Договора №1 аренды земельного участка от 1 марта 2012 года, с множественностью лиц на стороне арендодателя.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, а часть первая статьи 4 указанного Кодекса - возможность возбуждения гражданского дела в суде только по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Поскольку собственником спорного земельного участка - объекта оценки истец не является, какими-либо правами и полномочиями в отношении его дальнейшей судьбы не обладает, его довод о нарушении прав и охраняемых интересов результатом кадастровой оценки является несостоятельным.

С учетом сложившихся правоотношений истец вправе осуществить защиту своих прав путем расторжения договора аренды земельного участка либо путем совершения иных юридически значимых действий, касающихся названного договора.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд

определил:

производство по делу по исковому заявлению Буланкина Н.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости - прекратить.

Определение в части приостановления производства по делу и в части судебных расходов может быть обжаловано в административную коллегию Волгоградского областного суда в течение 15 дней.

Судья: И. Г. Кубасов