Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1794/2012 ~ Материалы дела от 04.06.2012

дело № 2-1794/12

Решение

именем Российской Федерации

16 июля 2012 года                 г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Гребёнкиной И.П.,

с участием:

представителя истца М.О.В.,

адвоката ответчика Десятовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску Малгантаева Л.А. к Малгантаева С.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,-

установил:

Малгантаева Л.А. обратилась в суд с иском к Малгантаева С.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности М.О.В. в обоснование заявленных исковых требований указал, что его отцу и супругу Малгантаева Л.А. - ФИО4, на семью из пяти человек предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора найма жилого помещения, от ДД.ММ.ГГГГ, ордера от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения. Помимо нанимателя ФИО4 в данную квартиру вселены и зарегистрированы, его супруга Малгантаева Л.А., сын - он - М.О.В., внуки ФИО5, ФИО6, квартира является муниципальной собственностью. В связи со смертью ФИО4 как квартиросъемщика, в жилищном отделе «Управления жилым фондом» г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ на имя Малгантаева Л.А. переоформлена карточка квартиросъемщика за №. ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрирована супруга М.О.В. - Малгантаева С.А. ДД.ММ.ГГГГ брак между М.О.В. и ответчиком Малгантаева С.А. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № №, выданным отделом ЗАГС СК по г. Пятигорску ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в квартире постоянно проживают Малгантаева Л.А., М.О.В., внуки ФИО5, ФИО6 Ответчик проживала в указанной квартире до июня 2010 г., после чего добровольно покинула квартиру и уехала на другое постоянное место жительства, забрав свои вещи и предметы домашнего обихода. В настоящее время вещей и иного имущества, принадлежащих Малгантаева С.А. в квартире не осталось. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета Малгантаева С.А. не пожелала и по настоящее время зарегистрирована в спорной квартире, однако не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Являясь основным нанимателем (квартиросъемщиком) жилого помещения, Малгантаева Л.А. несет все расходы на содержание и постоянные ремонты квартиры в доме постройки до 1917 г., а так же вынуждена оплачивать коммунальные услуги, в том числе и за не проживающего в квартире ответчика, что для нее очень обременительно. Малгантаева С.А. не проживает в квартире, не пользуется жилым помещением, факт не проживания подтверждается актом о не проживании. Со дня расторжения брака ответчик перестала быть членом их семьи. В соответствии с нормами ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с нанимателем жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено между ними. Между ними и ответчиком никакого соглашения не заключалось. Считает, что все вышеперечисленное свидетельствует о том, что ответчик утратил право проживания в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Регистрация ответчика по указанному адресу препятствует осуществить в полной мере правомочия нанимателя. Просит суд признать Малгантаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. и обязать УФМС по СК снять с регистрационного учета Малгантаева С.А.

Ответчик, Малгантаева С.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания гражданского дела в суд не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, ходатайств об отложении гражданского дела не заявляла. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся сторон, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, признавая причину неявки ответчика неуважительной.

Назначенный судом в качестве представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат адвокатской конторы (филиала СККА) № <адрес> Десятова Л.В., действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлены доказательства, что Малгантаева С.А. добровольно покинула квартиру и уехала на другое постоянное место жительства, забрав свои вещи и предметы домашнего обихода, не несет расходы по содержанию данного квартиры, и ее настоящее место жительства не известно.

Третьи лица представитель УФМС по СК, представитель МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, от которых поступили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика адвоката, третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, на семью из пяти человек предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ордера от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения. В связи со смертью ФИО4 как квартиросъемщика, в жилищном отделе ОАО «Управления жилым фондом» г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ на имя Малгантаева Л.А. переоформлена карточка квартиросъемщика за №. Как следует из справки ОАО «Управление жилым фондом» от ДД.ММ.ГГГГ №, на регистрационном учете по указанному адресу состоят Малгантаева Л.А., ее сын М.О.В., внуки ФИО5, ФИО6, бывшая супруга М.О.В. - Малгантаева С.А., брак между которыми прекращен ДД.ММ.ГГГГ

В <адрес> по адресу <адрес>, постоянно проживает основной квартиросъемщик - истица по настоящему делу - Малгантаева Л.А., ее сын М.О.В., внуки ФИО5, ФИО6 Ответчик в указанный не проживает с июня 2010 года, ее личных вещей в квартире нет. Расходов по содержанию квартиры она не несет, оплату коммунальных платежей не производит. До настоящего времени она состоит на регистрационном учете по указанному адресу, хотя фактически проживает по другому адресу.

Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО8, в судебном заседании показала, что она является племянницей Малгантаева Л.А. и проживает в соседней квартире по адресу <адрес>. Ей известно, что Малгантаева С.А. ранее состояла в браке с ее двоюродным братом М.О.В., брак между ними расторгнут в <данные изъяты> году. С июня 2010 года ответчик съехала с указанной квартиры, забрав все свои личные вещи, расходов по содержанию квартиры она не несет, оплату коммунальных платежей не производит. В указанной квартире, помимо Малгантаева Л.А. и М.О.В., постоянно проживает их общие дети ФИО5, ФИО6

Свидетель ФИО9 пояснила, что знаком с ФИО11 несколько лет, поскольку проживает в соседней квартире по адресу <адрес>. Знала бывшую супругу М.О.В. - Малгантаева С.А. Ей известно, что брак между ними расторгнут в <данные изъяты> году. С июня 2010 года ответчик съехала с указанной квартиры, забрав все свои личные вещи, расходов по содержанию квартиры она не несет, проживает с другой семьей, со своими детьми от ФИО11 не общается. Место ее жительства не известно. В указанной квартире, помимо Малгантаева Л.А. и М.О.В., постоянно проживает их общие дети ФИО5, ФИО6

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношений, а так же иными способами, предусмотренными законом.

Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи предусмотрено в ст. 70 ЖК РФ. Эти граждане, будучи вселенными в соответствии с названной статьей, приобретают равные с нанимателем права и обязанности (ч.1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании ответчик был вселен в квартиру в установленном законом порядке и проживал там на правах члена семьи нанимателя.

Малгантаева С.А. состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой квартиросъемщика №.

В 2010 году ответчик добровольно выехал на другое постоянное место жительства, в спорной квартире нет ее личных вещей, она не несет расходов по содержанию жилого помещения, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспорено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик отказался от права на жилплощадь по месту регистрации, изменение места жительства было добровольным волеизъявлением.

Закон РФ « О праве граждан на свободу выбора места жительства в РФ», каковым силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Право выбирать место жительства предусмотрено и ст. 27 Конституции РФ.

Свобода выбора места жительства, т.е. свобода выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо иных основаниях предусмотренных законодательством РФ является существенным элементом свободы личности. Данным правом ответчик воспользовался, отказавшись от права проживания на спорной жилой площади. Мотивы, которыми руководствовался ответчик, принимая такое решение, не являются значимыми для правильного разрешения спора т.к. в силу ч. 2,4 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Статья 83 ЖК РФ предусматривает основания расторжения и прекращения договора социального найма. Так договор найма считается расторгнутым с момента выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на членов его семьи.

Как указано вПостановленииПленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 О Некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ в п.32. при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании истец предоставил доказательства, что выезд ответчика носит постоянный и добровольный характер, обязанности по оплате за пользование жилым помещением ответчик не несет. Жилое помещение по его прямому назначению, а именно для проживания не использует. Суд приходит к выводу, что ответчик в одностороннем порядке добровольно отказался от обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 -1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница -приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является выбытие ответчика Малгантаева С.А. из спорной квартиры в иное место жительства, где она проживает с июня 2010 года, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Обязательства по оплате коммунальных услуг не выполняет. При этом, не проживая в спорной квартире более 2 лет, Малгантаева С.А. сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ. Положениями ст. 11, ст. 31 ЖК РФ устанавливается один из способов защиты нарушенного права прекращение или изменение жилищного правоотношения, следовательно, истица избрала способ защиты путем предъявления требований о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением в спорной квартире.

В условиях гражданского процесса в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений на заявленные требования.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П, регистрационной учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а так же исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами. Местом жительства, где осуществляется регистрационный учет гражданина, является место, где граждане постоянно или преимущественно проживают в качестве собственника, по договору найма, либо иных законных основаниях.

В силу ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с изменениями и дополнениями) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Малгантаева Л.А. к Малгантаева С.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Малгантаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением № по <адрес> края.

Снять Малгантаева С.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья           Н.Н. Паков