Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4990/2012 ~ М-4648/2012 от 18.07.2012

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2012 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осипова О.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Борисовой Надежды Петровны к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истица Борисова Н.П. обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с вышеуказанным иском к ответчику Министерству имущественных отношений по Самарской области, в обоснование своих требований указала, что она является собственницей части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> / <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.03.2012 года.

На праве общей долевой собственности истице и Кравчук А.И. принадлежал целый жилой дом. На основании Решения Промышленного районного суда г. Самары от 28.09.2011 г. общая долевая собственность между ними была прекращена, в связи с чем, истица стала собственницей изолированной части жилого дома.

Право пользования земельным участком истицы подтверждается Договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности № 15547 от 18.04.1955 г., удостоверенного нотариусом 1-й Куйбышевской нотариальной конторы на имя застройщика Уральшина В.И.

Площадь земельного участка под принадлежащей истице выделенной частью жилого дома составляет 195,38 кв.м. Оставшаяся часть земельного участка принадлежит Кравчук А.И.

В предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно Министерством имущественных отношений Самарской области истице было отказано, в связи с тем, что право собственности на часть жилого дома, расположенного на испрашиваемом истицей земельном участке возникло у истицы после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Согласно материалам инвентарного дела ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», доведенным до сведения истицы письмом указанного учреждения за исх. № 07/10744 от 23.08.2012 года, первоначальному собственнику строения, Уральшину В.И., на основании вышеуказанного договора № 15547 от 18.04.1955 года, удостоверенного нотариусом 1-й Куйбышевской нотариальной конторы г. Куйбышева Свириденко А.Я., предоставляли в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельный участок по указанному адресу общей площадью 465,0 кв.м..

Согласно имеющейся в материалах инвентарного дела копии договора купли-продажи от 16.01.1959 года, Уральшин В.И. продал недостроенный им дом, готовностью в 73 %, покупателю Безсоновой Е.Г., указанный договор от 16.01.1959 года был удостоверен нотариусом Государственной нотариальной конторы города Куйбышев Петрыкиной М.А. по реестру № 174.

Согласно имеющейся в материалах инвентарного дела копии договора купли-продажи от 21.07.1971 года, Безсонова Е.Г. продала, а Кравчук В.И. и Кравчук Е.И. купили в равных долях целый жилой дом, указанный договор от 21.07.1971 года также был удостоверен нотариусом Государственной нотариальной конторы города Куйбышев Петрыкиной М.А. по реестру № 1-4031.

Согласно имеющейся в материалах инвентарного дела копии договора купли-продажи от 18.10.1972 года, Кравчук В.И. продал, а Борисов И.С. купил 1/2 долю указанного жилого дома по договору от 18.10.1972 года, удостоверенному нотариусом Государственной нотариальной конторы города Куйбышев Петрыкиной М.А. по реестру № 1-5202.

Согласно имеющейся в материалах инвентарного дела копии договора дарения от 23.04.1974 года, Кравчук Е.И. подарила, а Кравчук А.И. приняла в дар 1/2 долю указанного жилого дома по договору от 23.04.1974 года, удостоверенному нотариусом Государственной нотариальной конторы города Куйбышев Петрыкиной М.А. по реестру № 1-1971.

Согласно имеющейся в материалах инвентарного дела копии свидетельства о праве на наследство по закону от 20.06.1983 года, удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы Промышленного района города Куйбышева Казачковой Г.А., по реестру № 1-1971, истица Борисова Н.П. является наследником Борисова И.С., в состав наследства после смерти которого, была включена 1/2 доля указанного жилого дома по договору от 23.04.1974 года,

На основании заочного решения Промышленного районного суда г. Самары от 28.09.2011 года, в материалах инвентарного дела имеются сведения о прекращении права общей долевой собственности между Брисовой Н.П. и Кравчук А.И. на жилой дом, поскольку за истицей Борисовой Н.П. было признано право собственности на часть жилого дома литер А1А2А4А5А6а1а2а4.

Следовательно, данный земельный участок принадлежит и истцу на праве бессрочного пользования.

Подлинник договора № 15547 от 18.04.1955 года, удостоверенного нотариусом 1-й Куйбышевской нотариальной конторы г. Куйбышева Свириденко А.Я., предоставлявшего Уральшину В.И. право бессрочного пользования земельным участком под строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу, общей площадью 465,0 кв.м., у истицы отсутствует, в связи с чем, она не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в соответствии с положениями ст. 25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Границы земельного участка установлены и согласованы со смежными землепользователями, спора с соседями по границам нет.

Площадь земельного участка не превышает предельных норм предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

Согласно плану границ земельного участка, составленного на общую площадь и согласованного Департаментом строительства и архитектуры, красные линии через земельный участок не проходят.

В связи с тем, что Министерство имущественных отношений не признало за истицей право на бесплатное оформление в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащей ей частью жилого дома, единственным выходом из сложившейся ситуации, по мнению истицы, является решение суда.

На основании изложенного истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 195,38 кв.м. под частью жилого дома с приусадебным участком на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы Борисовой Л.И. по доверенности Волковенко Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены судом надлежаще, о причинах неявки не сообщили, направленным в адрес суда письменным отзывом, подписанным Зарифовым И.Р. по доверенности от 21.12.2011 года, разрешение доводов заявленного иска, представитель ответчика отнес на усмотрение суда, в зависимости от представленных истицей документов.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо Кравчук А.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленный иск Борисовой Н.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст.9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в ч. l ст.9 Закона Самарской области «О земле».

Судом установлено, что на праве общей долевой собственности истице Борисовой Н.П. и Кравчук А.И. принадлежал целый жилой дом.

На основании заочного Решения Промышленного районного суда г. Самары от 28.09.2011 г., вступившего в законную силу 18.10.2011 года, общая долевая собственность между ними прекращена, в связи с чем, истица Борисова Н.П. стала собственницей изолированной части жилого дома, за истицей Борисовой Н.П. признанно право собственности на часть дома общей пл. 55,4 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

06.03.2012 г. Борисова Н.П. зарегистрировала право собственности на часть жилого дома общей пл. 95,0 кв.м., по адресу: <адрес>, ею получено свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанную часть жилого дома.

Согласно плану границ земельного участка, изготовленному в 2009 г. ООО «Самаратехносервис», общая площадь земельного участка, используемая жилым домом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, составляет 480, 86 кв.м. Собственники жилого дома: Борисова Н.П. и Кравчук А.И. пришли к соглашению о том, что площадь фактически используемого истцом земельного участка составляет 195,38 кв.м.

17.05.2012 г. Борисова Н.П. обратилась в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 195,38 кв.м. по вышеуказанному адресу.

Сообщением Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.06.2012 г. № 12-1/1392/12, истцу Борисовой Н.П. было отказано в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», со ссылкой на то, что согласно представленному свидетельству о государственной регистрации права от 17.05.2012 г. право собственности на часть жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке возникло у истца после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Однако, данные доводы Министерства суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Право собственности истца на жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, было приобретено наследодателем Борисовым И.С., до 06.03.1990 г., а именно, 18.10.1972 г. на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Советского района г. Куйбышева Петрыкиной М.А.

На основании свидетельства о праве на наследство от 20.06.1983 г., удостоверенного нотариусом государственной нотариальной конторы Промышленного района г. Куйбышева Казачковой Г.А., Борисова Н.П. является наследником 1/2 доли жилого дома после смерти Борисова И.С., наследственное имущество которого состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

При том, что 17.05.2012 г. истцом лишь была произведена государственная регистрация права собственности на выделенную решением суда часть жилого дома.

Основания считать, что право на жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, возникло у Борисовой Н.П. только 17.05.2012 г. – отсутствуют.

Следовательно, в отношении земельного участка площадью 195,38 кв.м. с расположенной на нем частью жилого дома, принадлежащей Боросовой Н.П., применимы вышеуказанные нормы ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» (п.4 ст. 3).

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.7 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи (предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования) земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (правоустанавливающие документы) и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что прежнему собственнику жилого дома – Борисову И.С. земельный участок принадлежал на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 15547 от 18.04.1955 года, удостоверенного первой Куйбышевской государственной конторой, по реестру № 3-1360.

Учитывая положения ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, суд приходит к выводу, что при приобретении истцом право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, находящегося на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу Уральшину В.И. на праве постоянного (бессрочного) пользования, к истцу Борисовой Н.П., как к приобретателю строения, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что земельный участок по вышеуказанному адресу выделялся прежнему собственнику Уральшину В.И. на праве постоянного бессрочного пользования и наследовался Борисовой Н.П. до введения в действие Земельного кодекса РФ – Борисова Н.П., как собственник строения, расположенного на спорном земельном участке, вправе оформить данный земельный участок в собственность бесплатно также по вышеуказанным основаниям.

Судом учитывается, что оформить право собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец не имеет возможности в связи с отсутствием у него подлинника договора о предоставлении прежнему собственнику – Уральшину В.И., в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 15547 от 18.04.1955 года.

Однако, данные обстоятельства не могут служить основанием для нарушения прав Борисовой Н.П. на оформление земельного участка в собственность.

Судом учитывается, что сведения о выделении Уральшину В.И. земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, на праве постоянного бессрочного пользования содержатся в материалах инвентарного дела на жилой дом, что подтверждается сообщением Самарского филиала ФГУП «РТИ – федеральное БТИ» от 23.08.2012 г (л.д. 46).

Кроме того, в материалах дела имеется копия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 17704 (л.д. 37-38), направленная в адрес суда Президентом нотариальной палаты Самарской области.

Из плана границ земельного участка, составленного ООО «Самаратехносервис» (л.д. 9-10), усматривается, что фактически жилым домом по адресу: <адрес> <адрес>, и приусадебным участком Борисовой Н.П., Кравчук А.И. занят земельный участок площадью 480,86 кв.м.

Границы данного земельного участка согласованы с границами участков соседних землепользователей, спор по границам земельного участка отсутствует, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка (л.д. 10).

В соответствии с Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской думы № 61 от 26.04.2001 г. жилой дом расположен в зоне планируемого жилья. Определение типа зоны будет произведено после утверждения проекта планирования (межевания) в этой зоне (Ж-5) согласно Генеральному плану г. о. Самара, утвержденному Решением Думы г.о. Самара от 20.03.2008 г. № 539, территория, на которой расположен жилой дом, предназначена для малоэтажной застройки индивидуальными домами с приусадебными участками.

Согласно ст. 30 Правил Ж-5- зона планируемого жилья, предназначена для развития жилья любого типа.

Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах предусматривают, что в зоне планируемого жилья (Ж-5) применяются параметры в соответствии с выбранным видом застройки: Ж-1, Ж-2, Ж-3, Ж-4.

Таким образом, из изложенного следует, что зона Ж-5 включает в себя любой из указанных видов зон, в том числе, зона Ж-1 - зона малоэтажной застройки индивидуальными домами, что также следует из письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 03.02.2010 г. № Д05-01-01/502-0-1 (л.д. 13).

Кроме того, площадь земельного участка не превышает предельных норм предоставления земельных участков в собственность бесплатно, установленных п.1 Решения Думы г.о. Самара от 21.12.2006 г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара».

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРП и справки из УФАКОН правопритязания третьих лиц на земельный участок отсутствуют.

Земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 480,86 кв.м. не поставлен истицей на государственный кадастровый учет по независящим от него причинам, а именно, в связи с отсутствием у истицы подлинника договора о выделении земельного участка прежнему владельцу – Уральшину В.И.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что за Борисовой Н.П. подлежит признанию право собственности на земельный участок, площадью 195,38 кв.м., под жилым домом с приусадебным участком по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Борисовой Надежды Петровны удовлетворить.

Признать за Борисовой Надеждой Петровной право собственности на земельный участок, площадью 195,38 кв.м., под частью жилого дома с приусадебным участком на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2012 года.

Председательствующий: (подпись) О.В. Осипов

Решение вступило в законную силу:______________________

Копия верна:

        Судья:

        Секретарь: