Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-599/2021 от 12.08.2021

копия

дело № 12-599/2020

24RS0041-01-2021-006449-78

РЕШЕНИЕ

28 октября 2021 года                              г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» Дворецкого Д.Д. на постановление заместителя государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Горбачева Е.В. № 1174/1175 от 20 июля 2021 года о назначении административного наказания ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2021 года постановлением заместителя государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Горбачева Е.В. № 1174/1175 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» привлечено к административной ответственности с возложением на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 151 000 рублей.

Защитник ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» Дворецкий Д.Д. просит изменить постановление № 1174/1175 от 20 июля 2021 года, мотивируя свои требования принятием мер по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности и финансовым положением научного учреждения.

В судебном заседании защитник ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» Трофимов А.А. доводы жалобы поддержал, просил снизить размер назначенного штрафа.

Инспектор ОНД г. Красноярска возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение со дня совершения

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из обжалуемого постановления, ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за несоблюдение требований пожарной безопасности на прилегающей территории, в зданиях и в помещениях, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Е. Стасовой, 39/1. Наличие указанных в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не отрицалось стороной защиты.

Указанным доказательствам при вынесении обжалуемого постановления дана надлежащая, полная и всесторонняя оценка.

При таких обстоятельствах, полагаю, что заместитель главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору обоснованно пришел к выводу о виновности ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Процессуальные нарушения, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору № 1174/1175 от 20 июля 2021 года о привлечении ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не допущены.Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В то же время в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности не повлекли тяжких последствий и на момент вынесения решения суда приняты меры по их устранению.

С учетом изложенного, суд в данном случае полагает возможным снизить размер назначенного постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору по делу об административном правонарушении № 1174/1175 от 20 июля 2021 года наказания до 75 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Горбачева Е.В. № 1174/1175 от 20 июля 2021 года о назначении административного наказания КГАУ «Региональный центр спортивных сооружений» за совершение административных правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, изменить, назначив ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья                                          А.В. Черных