Дело № 2-169/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Знаменка 21 марта 2013 года
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,
при секретаре Евсикове А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сухотинского сельсовета <адрес> к Лясер Р.М. о признании права собственности на земельные доли,
установил:
Администрация Сухотинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Лясер Р.М. о признании за администрацией Сухотинского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику в виде 1/404 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2. Местоположение: <адрес>
Исковые требования администрации Сухотинского сельсовета мотивированы следующими обстоятельствами. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией <данные изъяты> района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель» в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни.
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 404 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.
Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 404 человек, с определением размера доли каждого собственника 1/404 доли.
В указанном списке среди прочих указана также и ответчица Лясер Р.М.
На основании постановления администрации <данные изъяты> района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель» гражданам трудового коллектива колхоза «<данные изъяты>», имеющим право на получение земельной доли были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
Ответчица Лясер Р.М. является собственником земельной доли, но с момента возникновения у неё права на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
В соответствии со ст.12.1 п.п.1, 2 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В результате чего, администрация Сухотинского сельсовета выполнив процедуру, предусмотренную ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ по формированию и утверждению списков невостребованных земельных долей, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за администрацией Сухотинского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Лясер Р.М. в виде 1/404 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2. Местоположение: <адрес>
В судебном заседании представитель истца администрации Сухотинского сельсовета <адрес> – глава сельсовета ФИО3, заявленные исковые требования уточнила, просила признать за администрацией Сухотинского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику, площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ, расположенной на землях колхоза «<данные изъяты>» <адрес>.
Ответчица Лясер Р.М. в судебное заседание не явилась. По сообщению администрации Сухотинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства Лясер Р.М. им неизвестно. Согласно уведомлению ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Лясер Р.М. по адресно-справочным учетам в <адрес> не значится. В связи с неизвестностью места жительства ответчицы Лясер Р.М. и отсутствием представителя ответчика, в порядке ст. 50 ГПК РФ, интересы указанного лица в судебном заседании представляет адвокат Буянов В.А.
В судебном заседании адвокат Буянов В.А., представляющий интересы Лясер Р.М. решение вопроса об удовлетворении исковых требований, заявленных администрацией Сухотинского сельсовета оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Администрации <данные изъяты> района – ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что исковые требования истца в отношении ответчика Лясер Р.М., которая в течение длительного времени не распоряжался принадлежащей ей на праве собственности земельной долей необходимо удовлетворить.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, а также изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также в соответствии с Указом президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» постановлением Администрации <данные изъяты> района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» были утвержден проект перераспределения земель колхоза «<данные изъяты>» и уточненные списки пайщиков для предоставления бесплатной земельной доли в количестве 404 человек, в указанный список также вошла ответчица Лясер Р.М. под №. Согласно проекту перераспределения земель за трудовым коллективом колхоза «<данные изъяты>» было закреплено <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, в собственность бесплатно.
В соответствии с указанным постановлением Администрации <данные изъяты> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были выданы свидетельства на право собственности на землю гражданам собственникам, ответчице Лясер Р.М. также было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №.
Отсюда следует, что с момента издания постановления Администрации <данные изъяты> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении проекта перераспределения земель» у граждан, в том числе и у Лясер Р.М. возникло право на земельные доли в земельном участке.
Как видно из материалов дела и доводов сторон, Лясер Р.М. является собственником земельной доли, но с момента возникновения у неё права на земельную долю последняя никаким образом не распорядилась принадлежащими ей правами, что, в свою очередь, влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Ответчиком до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исходя из п.п. 1, 2, 3 ст. 12.1. Федеральный закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.4 ст.12.1; ст.14.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Тамбовская жизнь» №49 (1281) от 29.06.2012 года и размещен в сети «Интернет» на сайте администрации <данные изъяты> района <адрес>, а также на информационном щите администрации Сухотинского сельсовета <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного по адресу в границах бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес>. Сообщение о его проведении было опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» №84 (1316) от 26.10.2012 года.
Общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.
Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> были определены пайщики, являющиеся владельцами невостребованных земельных долей. В данный список вошла также Лясер Р.М. - собственник одной земельной доли.
Таким образом, судом установлено, что установленные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания и порядок признания принадлежащей Лясер Р.М. земельной доли невостребованной были соблюдены. Поэтому суд удовлетворяет требования администрации Сухотинского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности администрации Сухотинского сельсовета на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Лясер Р.М.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Сухотинского сельсовета <адрес> удовлетворить.
Признать за администрацией Сухотинского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ, расположенной на землях колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, принадлежавшую Лясер Р.М..
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.
Председательствующий, судья Ю.А. Дробышев