Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2018 (2-6796/2017;) ~ М-6096/2017 от 22.11.2017

Дело № 2-355/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Петрушенко Ю.В.

при секретаре Яковлевой А.С.

11 января 2018 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермина Е. Р., Ермина И. Е., ФИО4, Ерминой Т. И. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ермин Е.Р., Ермин И.Е., ФИО4, Ермина Т.И. обратились в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований, указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире была выполнена перепланировка для улучшения жилищных условий, а именно: демонтаж перегородки между кухней (3) и жилой комнатой (4), заделка дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (4), демонтаж перегородки между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5), заделка дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (5), устройство перегородки в жилой комнате (4), пробивка дверного поема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (5). Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. Ермину Е.Р., Ермин И.Е., ФИО4, Ерминой Т.И. отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По факту произведенной перепланировки МУП «Бюро технической инвентаризации» подготовлено техническое заключение по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, ШИФР: №..., согласно которого выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Истцы Ермин Е.Р., Ермина Т.И., представляющая так же интересы Ермина И.Е., ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истцы Ермин И.Е., ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены, доверили представление своих интересов Ерминой Т.И.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Аверина Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в установленном законом порядке истцы разрешение на перепланировку жилого помещения не получали.

Представитель третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются Ермин Е.Р., Ермин И.Е., ФИО4, Ермина Т.И., что подтверждается договором от "."..г. (л.д. 11).

Без соответствующих разрешительных документов в целях повышения комфортности проживания в квартире истцами произведена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтаж перегородки между кухней (3) и жилой комнатой (4), заделка дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (4), демонтаж перегородки между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5), заделка дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (5), устройство перегородки в жилой комнате (4), пробивка дверного поема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (5).

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский по состоянию на "."..г., общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет после самовольной перепланировки 57,8 кв.м. (л.д. 5-7), до самовольной перепланировки общая площадь жилого помещения составляла 58,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский от "."..г. (л.д. 8-10).

Из акта обследования, составленного "."..г. специалистом МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский при обследовании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлены следующие несоответствия фактического состава квартиры данным правоустанавливающих документов: в квартире произведена перепланировка и переустройство в составе: демонтаж и устройство перегородки между кухней и жилой комнатой, заделка дверного проема, демонтаж перегородки между жилыми комнатами №... и №..., заделка и устройство дверного проема (л.д. 13).

Проектом МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский №...-"."..г. о перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отражено техническое состояние квартиры на момент обследования. Конструктивные элементы: наружные стены – керамзитобетонные, межкомнатные перегородки – гипсолитовые, перекрытия – железобетонные плиты, полы –линолеум, напольная плитка, ламинат, окна – пластиковые стеклопакеты, двери внутренние – полотна ДВП, дверь наружная – металлическая. Инженерное оборудование: электроосвещение – проводка скрытая, водопровод – от городской сети, канализация – сброс в городскую сеть, горячее водоснабжение – централизованное, отопление – от ТЭЦ; газоснабжение – централизованное, вентиляция – естественная.

Проектом предусматривается следующая перепланировка: демонтаж перегородки между кухней (3) и жилой комнатой (4), заделка дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (4), демонтаж перегородки между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5), заделка дверного проема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (5), устройство перегородки в жилой комнате (4), пробивка дверного поема в ненесущей перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (5).

Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий (л.д. 15-18).

Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. Ермину Е.Р., Ермину И.Е., ФИО4, Ерминой Т.И. в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполненных самостоятельно в соответствии с проектом №..., разработанным МУП «Бюро технической инвентаризации», отказано ввиду представления документов в ненадлежащий орган: рассмотрение самовольно выполненной перепланировки жилого помещения не предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... (л.д. 12).

Как следует из технического заключения МУП «Бюро технической инвентаризации» г.Волжский по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, ШИФР: №..., выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформации и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания; выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется (л.д. 19-22).

Согласно выводам экспертов, переустроенное, перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и требованиям; переустроенное, перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение является полным, сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

Собственник, согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 5, 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Поскольку произведенные в спорной квартире работы не нарушают безопасность граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, несмотря на отсутствие разрешения органа местного самоуправления на перепланировку квартиры, суд считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░4, ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -          ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ -          ░.░. ░░░░░░░░░░