Решение по делу № 2-69/2018 ~ М-23/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-69/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2018г.                                                                              г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.,

истца Зиновьева Д.В.

представителя ответчика Кушниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Чугайновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева Даниила Викторовича к ФКУ ОИК-11ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об обжаловании и отмене наложенного дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев Д.В. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о восстановлении срока для обращения за судебной защитой своих прав, отмене приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

В обоснование иска указал, что он проходит службу в должности <данные изъяты> ИК-4 ФКУ ОИК-11 в звании майора внутренней службы. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ.

С данным приказом он не согласен, считает его незаконным. ДД.ММ.ГГГГ во второй половине рабочего дня он выехал в <адрес> для заключения госконтракта, который был заключен в первой половине дня в ПАО « Пермьэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ. В пути следования в <адрес> и при заключении контракта он неоднократно созванивался по оперативным вопросам с руководством ФКУ ОИК-11. Кроме того в табеле учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ у него стоит рабочий день, свидетельствующий о полном рабочем дне.

Так же просит восстановить ему пропущенный срок, так как до обращения в суд им были предприняты меры для защиты его прав, а именно: ДД.ММ.ГГГГ он обращался с письменным заявлением в Прокуратуру Чердынского района Пермского края о принесении протеста на обжалуемое решение работодателя. ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры был получен ответ, что его заявление перенаправлено в Государственную Инспекцию труда в Пермском крае, откуда ДД.ММ.ГГГГ ему пришел ответ-рекомендация об обращении за судебной защитой своих прав.

Привлечение его к дисциплинарной ответственности считает необоснованным, не соответствующим фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и суду пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ после обеда, по устному распоряжению руководства он выехал в <адрес>, для заключения госконтракта. Командировочное удостоверение он не оформлял, письменного распоряжения о его направлении <адрес> так же не было, но все руководство было в курсе. О наложении дисциплинарного взыскания он узнал в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, но решил сначала обратиться в прокуратуру, которая переслала его ответ в Государственную Инспекцию, получив от них ответ-рекомендацию об обращении в суд, он оформил исковое заявление, считает, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине.         

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала и пояснила, что порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден, факт отсутствия его на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ установлен. Учитывая, что истец отсутствовал на рабочем месте не более четырех часов, ему этот день не поставлен прогулом, но за нарушение трудовой дисциплины, отсутствие на работе без уважительных причин объявлен выговор. Истец был ознакомлен с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора в тот же день. Считает, что истцом пропущен трёхмесячный срок для обращения в суд для защиты своих прав. Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих ему своевременно обратиться в суд не представлено.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Зиновьев Д.В. проходит службу в ИК-11 ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, имеет специальное звание - майор внутренней службы. В соответствии со ст.24 Закона РФ № 5473-1 от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Закон РФ № 5473-1 от 21 июля 1993 года) является сотрудником уголовно-исполнительной системы.

Административно-правовой статус сотрудников УИС регламентирован Положением о службе в органах внутренних дел, а также Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 года № 76 (в редакции от 29 июля 2008 года).

Конкретные формы ответственности и виды взысканий определяются для аттестованных сотрудников - Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, распространенным на сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России.

В силу ст. 38 Положения за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться взыскания, в том числе, выговор.

Как следует из ст. 39 Положения поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав. Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. До наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

Судом установлено, что Зиновьев Д.В. назначен на должность <данные изъяты> ИК-4 ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец отсутствовал на рабочем месте и территории объектов ФКУ ОИК-11 с 14:00 до 18:00, о чем были составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и рапорт заместителя начальника объединения ФИО5

Истец так же не отрицает факт отсутствия его на работе ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 до 18:00, пояснив что он выехал в <адрес> по устному распоряжению руководства.

Однако, как следует из п. 4 ч.1 должностной инструкции, с которой Зиновьев Д.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, главный энергетик энергомеханической группы непосредственно подчиняется главному инженеру ОИК-11. Акт от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии Зиновьева на работе подписан главным инженером ФИО6.

В соответствии с п. 4.6 Устава ФКУ ОИК-11 начальник Учреждения.. » в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки…», « предоставляет работникам Учреждения в установленном порядке ежегодные, краткосрочные, по болезни, дополнительные и иные отпуска».

Распоряжений о направлении Зиновьева в служебную командировку не издавалось, что не отрицает и сам истец.

Приказом Врио начальника ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 до 18:00.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зиновьев находился в очередном отпуске за 2017года.

Отказывая в удовлетворении требований об отмене выговора, суд приходит к выводу о том, что основания для наложения на работника указанного дисциплинарного взыскания имелись, порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден, кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ответчиком заявлено о пропуске такого срока, а основания для его восстановления, как и доказательства уважительности причин пропуска данного срока, истцом не приведены.

        Из пояснений Зиновьева Д.В. в суде следует, что с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к о наложении дисциплинарного взыскания он был ознакомлен в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истца в том, что он не обращался в суд в установленные ст.392 Трудового кодекса РФ сроки в связи с обращениями в прокуратуру, ждал результатов этих обращений, не могут расцениваться как обстоятельства, исключающие право и препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Со дня, когда Зиновьев узнал о нарушении своих прав по ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения в суд, прошло более трех месяцев. В судебном заседании не было установлено, а истцом не было предоставлено доказательств его болезни, нахождения в командировке, невозможности обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными.

       В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004года № 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации «, судья установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин. Принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Поскольку срок для обращения в суд за защитой трудовых прав пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено, суд принимает решение об отказе в иске о восстановлении срока для обращения за судебной защитой своих прав, отмене приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

           Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░-11 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ №░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░