Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2016 ~ М-356/2016 от 16.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года г.о. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца Корушовой Л.С. – Баруниной О.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации г.о. Жигулевск – Дулгир О.О., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-511/2016 по иску Корушовой Л. С. к Денисовой Е. А., администрации городского округа Жигулевск об установлении наличия кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ГКН, признания права собственности на земельный участок в порядке наследования

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Корушова Л.С. обратилась в суд с иском к Денисовой Е.А., администрации г.о. Жигулевск, требуя установить наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ГКН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; признать за Корушовой Л. С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1289 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства с характерными координатными точками, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, выполненном МУП «Кадастровое бюро» и утвержденной Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования после смерти К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии Корушова Л.С. уточненила исковые требования, просила:

- установить наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- признать недействительными результаты ранее проведенного межевания МУП «Кадастровое бюро»;

- исключить из ГКН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек, согласно межевому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг К.А.А., после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом принадлежал ее супругу на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что жилой дом находится на земельном участке площадью 1033,5 кв.м. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в Росреестре, право собственности на земельный участок в Росреестре не зарегистрировано.

Сведения о земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, ориентировочная площадь согласно обмерам составляет 1289,0 кв.м, схема расположения земельного участка выполненная МУП «Кадастровое бюро» на территории г.о.Жигулевск была утверждена постановлением администрации г.о.Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ

При составлении межевого плана была выявлена кадастровая ошибка, допущенная при проведении аналогичных работ на смежном земельном участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 978 кв.м, принадлежащем на праве собственности ответчику Денисовой Е.А. Данные о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленного МУП «Кадастровое бюро» межевого плана.

Ошибка в межевании земельного участка с кадастровым номером № заключается в следующем: не учтено местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером №, не учтено нахождение на земельном участке с кадастровым номером № объекта недвижимости (нежилое здание), в неверном определении координат границы между земельным участком истца и земельным участком Денисовой Е.А., разделенных между собой забором, что привело к пересечению границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №, а часть нежилого здания, принадлежащего истцу, оказалось за пределами ее земельного участка.

Фактически указанные земельные участки имеют общую границу и являются смежными, споров по границам участков между собственниками нет.

Истец указала, что данное несоответствие произошло в результате кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №

В нарушение действующих положений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № не было учтено местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером № нахождение на последнем земельном участке объекта недвижимости в виде нежилого здания. Данные нарушения привели к неверному определению границ земельного участка с кадастровым номером № внесению ошибочных данных о координатах угловых и поворотных точек указанного земельного участка, вследствие чего возникло частичное наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем истец обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, сослалась на основания, указанные в исковом заявлении.

Ответчик Денисова Е.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявления с просьбой рассмотреть уточненные исковые требования без ее участия, в котором указала, что с заявленными Корушовой Л.С. исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика – администрации г.о.Жигулевск Дулгир О.О. в судебном заседании исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве на уточненные исковые требования, согласно которым в приложенных к иску документах отсутствует заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка, исключении из ГКН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, считает, что администрация г.о.Жигулевск не является ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреесра» в лице филиала по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие в связи с невозможность явки в суд.

Также указал, что в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 978 кв.м, правообладатель которого является Денисова Е.А. Сведения о координатах характерных точек и уточненной площади указанного земельного участка внесены в ГКН по заявлению Ч.Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления мэра г.о. Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об уточнении описания местоположения границ земельного участка» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП «Кадастровою бюро». Таким образом, для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером № необходимо внести изменения в указанное постановление мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, приведение местоположения земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с фактическим месторасположением его на местности будет возможно в случае обращения в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением и предоставлением документов, необходимых для кадастрового учета, в том числе межевого плана, содержащего необходимую информацию об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН об указанном земельном участке и подготовленного в соответствии с принятым судебным актом.

Представитель третьего лица МУП «Кадастровое бюро» в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.

Третье лицо по делу нотариус нотариального округа <адрес> Санталова Н.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, решение по указанному делу оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

В пункте 4 ст. 16 указанного закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В силу п. 2 ч. 1 Федерального закона № 221-ФЗ по требованию иных лиц местоположение границ объекта недвижимости может быть изменено только на основании документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В соответствии с п. 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № 42 от 04.02.2010 года выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения: о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости; об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя); о снятии с учета объекта недвижимости; о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия; об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 7).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Судом установлено, что истец является наследником по закону и по завещанию К.А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный в г.о.Жигулевск, <адрес>, право собственности истца зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику Денисовой Е.А. принадлежит смежный с истцом земельный участок № по <адрес> в <адрес> г.о.Жигулевск, площадью 978 кв.м., с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 63:02:0405007:525 внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана МУП «Кадастровое бюро».

Вместе с тем, из заключения кадастрового инженера Д.А.В., представленного в суд в рамках межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в г.о.Жигулевск, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при выполнении топографо-геодезических работ по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и при внесении координат на дежурную кадастровую карту было выявлено несоответствие местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с координатами земельного участка поставленного на государственный кадастровый учет. Данное несоответствие произошло в результате кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка в 2010 году. Вследствие чего местоположение земельного участка не соответствует действительности. Было проведено повторное межевание ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого были определены координаты поворотных и узловых точек границ земельных участков. Значения координат земельного участка с кадастровым номером № отличаются от координат, указанные в выписки из гос. земельного кадастра. Полученные результаты измерений проведены с использованием электронного тахеометра и комплекта спутникового геодезического оборудования. В результате, значение координат, полученные в результате межевания, значительно отличаются от значений, содержащихся в ГКН. В результате вновь полученных значений координат площадь и конфигурация земельного участка меняется. Следовательно, в ГКН содержатся ошибочные сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №. Выявленная ошибка является кадастровой в соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство о гос. регистрации права от 17.01.2011г., выданное на основании договора купли-продажи № от 14.12.2010г., схематический (генеральный) ПЛАН УЧАСТКА № ПО УЛ. Рабочая в <адрес>, в котором изображен данный земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает фактическое местоположение данного земельного участка на местности 15 и более лет, а также можно сделать вывод, что конфигурация данного земельного участка не изменилась.

Данное заключение кадастрового инженера сторонами не оспаривалось.

Так, в соответствии со ст. 29 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Согласно ст. 31 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый инженер выбирает форму деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 32) либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом (ст. 33).

В силу ст. 37 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии со ст. 38 указанного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Кадастровый инженер МУП «Кадастровое бюро» Д.А.В. обладает действующим квалификационным аттестатом кадастрового инженера, результаты кадастровых работ зафиксированы в межевом плане, который отвечает требованиям законодательства. Измерения проводились с использованием высокоточного современного оборудования.

Согласно выполненному МУП «Кадастровое бюро» топографическому плану в результате допущенной кадастровой ошибки границы принадлежащего ответчику земельного участка согласно сведений ГКН налагаются на границы земельного участка, принадлежащего истцу, что нарушает права последней препятствует ей в оформлении прав на занимаемый земельный участок.

Споры о границах земельных участков, занятых сторонами, отсутствуют, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, требования истца о признании наличия кадастровой ошибки, допущенной при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ принадлежащего Денисовой Е.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесенных на основании межевого плана МУП «Кадастровое бюро», является основанием для признания недействительным результатов межевания.

В соответствии с заключением кадастрового инженера рекомендуется исправить выявленную кадастровую ошибку путем внесения изменений в реестр объектов недвижимости в сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно: заменить значение координат всех характерных точек, горизонтальных проложений участков границ на значения, указанные в межевом плане МУП «Кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выявленная кадастровая ошибка может быть исправлена путем внесения изменений в сведения ГКН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №

Суд считает, что устранение кадастровой ошибки таким способом позволит восстановить нарушенные права истца и соблюсти баланс интересов истца и ответчика.

Руководствуясь Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Законом «О защите прав потребителя», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать наличие кадастровой ошибки при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего Денисовой Е. А..

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» Г.А.В., недействительными.

Исправить допущенную кадастровую ошибку путем внесения изменений в сведения о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>, с кадастровым номером № именно: заменить значение координат всех характерных точек, горизонтальных проложений участков границ на значения, указанные в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», содержащимся в межевом плане кадастрового инженера МУП «Кадастровое бюро» Д.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, являющемся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников