Судья <ФИО>5 дело № 33а-30960/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<Дата ...> город Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей Булата А.В., Кривцова А.С.,
по докладу Кривцова А.С.,
при секретаре <ФИО>7
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зозуля <ФИО>14, Зозуля <ФИО>15 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,
с апелляционной жалобой административных истцов Зозуля <ФИО>16, Зозуля <ФИО>17, представителя административного истца по доверенности Агафоновой <ФИО>18 на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 16 марта 2020 г.,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Зозуля О.В., Зозуля С.Г. обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Адлерский отдел г. Сочи) о признании действий незаконными.
В обоснование административных исковых требований указано, что 28 августа 2012 г. управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее также – Управление Росреестра по Краснодарскому краю) необоснованно внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате чего Журавлева Е.В. незаконно стала совладельцем 1/2 доли дома по <Адрес...>.
С 1995 года Зозуля О.В. являлась единоличным собственником домовладения, что подтверждается решением Адлерского районного суда г. Сочи от 11 ноября 2008 г. по делу по иску Дмитрюка М.А к Зозуля О.В., согласно которому произведен реальный раздел дома между установленными титульными собственниками Дмитруком М.А. и Зозуля О.В., прекращено право общей долевой собственности Дмитрюка М.А и Зозуля О.В. на домовладение.
Кассационным определением от 2 ноября 2010 г. решение Адлерского районного суда г. Сочи от 11 ноября 2008 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Журавлевой Е.В. - без удовлетворения.
На основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 11 ноября 2008 г. и договора дарения 1/2 доли жилого дома от 28 сентября 1995 г. Зозуля О.В., согласно свидетельству о государственной регистрации права, стала правообладателем жилого дома площадью 71,4 кв.м., литер А, этажность 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>. На основании договора дарения от 19 марта 2011 г. Зозуля О.В. подарила сыну Зозуля С.Г. принадлежащий ей дом.
Договор дарения был зарегистрирован в установленном законом порядке и до настоящего времени сторонами или в судебном порядке не отменен.
Регистрирующим органом не принято во внимание, что решением Адлерского районного суда г. Сочи от 23 июня 2011 г. отказано в удовлетворении исковых требований Журавлевой Е.В. к Зозуля О.В., Зозуля С.Г. о признании договора дарения жилого дома от 19 марта 2011 г. и свидетельства о государственной регистрации права от 19 марта 2011 г.
Кассационным определением от 16 февраля 2012 г. решение Адлерского районного суда г. Сочи от 23 июня 2011 г. оставлено без изменения. Также, обстоятельства установленные решением Адлерского районного суда г. Сочи от 11 ноября 2008 г. вступившим в законную силу являлись основанием для отказа Журавлевой Е.В. в регистрации за ней права собственности на 1/2 долю дома. Ссылка ответчика на вступившие в законную силу судебные акты, на основании которых внесены изменения в ЕГРН несостоятельна, так как ни один из них не отменяет решение Адлерского районного суда г. Сочи от 11 ноября 2008 г. о признании права собственности на дом за Зозуля О.В. Внесенные изменения должны быть признаны судом незаконными, а стороны приведены в первоначально положение.
15 апреля 2019 г. в адрес Зозуля С.Г. поступило уведомление о приостановке государственной регистрации права на земельный участок и постановки его на кадастровый учет, что послужило основанием для обращения в суд за защитой нарушенных прав.
В связи с изложенным, административные истцы просят признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и погашению регистрационной записи <№...> от 19 марта 2011 г. о регистрации права собственности Зозуля С.Г. на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>. Просят признать незаконной регистрацию права собственности 1/2 доли дома по <Адрес...> на имя Журавлевой Е.В. Погасить регистрационную запись в ЕГРН о праве собственности Журавлевой Е.В. на <...> долю дома по адресу: <Адрес...>. Также, просят зарегистрировать в ЕГРН право собственности Зозуля С.Г. на целое домовладение по адресу: <Адрес...>.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 16 марта 2020 г. в удовлетворении административных исковых требований административных истцов Зозуля О.В., Зозуля С.Г. отказано.
Не согласившись с решением суда, административные истцы подали апелляционную жалобу, в которой просят решение Адлерского районного суда г. Сочи отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая также на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Зозули С.Г. по доверенности Горенко М.Г. поддерживал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми уведомлениями и отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором. Об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <Дата ...> на основании предоставленных Журавлевой Е.В. документов на государственную регистрацию прав Управлением Росреестра по Краснодарскому краю была осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности Зозуля С.Г. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, а также государственная регистрация 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>, дом <№...> за Журавлевой Е.В.
Административным ответчиком государственная регистрация произведена в том числе на основании следующих документов:
- решения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от
19 августа 2011 г., согласно которому в удовлетворении исковых требований Журавлевой Е.В. к Зозуля О.В. о признании свидетельства о государственной регистрации права, выданного на имя Зозуля О.В. недействительным и обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю выдать Журавлевой Е.В. свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 долю домовладения <№...> по <Адрес...>, отказано;
- кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 октября 2011 г., согласно которому решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 августа 2011 г. отменено, по делу принято новое решение: исковое заявление Журавлевой Е.В. к Зозуля О.В. удовлетворено, признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии <Адрес...>, выданное на имя Зозуля О.В., судом указано Управлению Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать указанное свидетельство, выдав Журавлевой Е.В. свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес...>, дом <№...>;
- решения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от
10 апреля 2012 г., согласно которому в удовлетворении исковых требований Журавлевой Е.В. к Зозуля С.Г. о признании прекращенным права собственности и внесении изменений в ЕГРП отказано;
- апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 июля 2012 г., согласно которому решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10 апреля 2012 г. отменено, по делу принято новое решение: исковое заявление Журавлевой Е.В. к Зозуля С.Г. удовлетворено, признано прекращенным право собственности Зозуля С.Г. на 1/2 долю домовладения, находящегося по адресу: <Адрес...>, дом <№...>.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как установлено судом первой инстанции, решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении искового заявления Зозуля О.В. к Журавлевой Е.В., Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании Журавлевой Е.В. не приобретшей право на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по <Адрес...>, признании свидетельства о государственной регистрации права Журавлевой Е.В. на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по <Адрес...> от <Дата ...> недействительным, погашении записи <№...> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве Журавлевой Е.В. на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по <Адрес...>, внесении изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием в качестве правообладателя 1/2 доли в праве обще░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 71,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░...> ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2013 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2013 ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░. № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ 13 ░░░░ 2015 ░. № 218-░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ 2012 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ 6 ░░░░ 2019 ░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 219 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░>21 <░░░>19, ░░░░░░ <░░░>20, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>22 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2020 ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: