Решение по делу № 2-481/2014 ~ М-366/2014 от 31.03.2014

Дело № 2-481/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Добрянка                                 07 мая 2014 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Липилиной Д.Г.,

с участием секретаря О.А. Тюряковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> таможни о признании движимой вещи бесхозяйной,

у с т а н о в и л :

<адрес> таможня обратилась в Добрянский районный суд Пермского края с требованиями признать безхозяйным и обратить в федеральную собственность транспортное средство марки «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер № №, регистрационный номер № <адрес>.

    Свои требования истец мотивировал тем, что на основании ст. 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), Пермской таможней была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО1 по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства в отношении ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер № регистрационный номер № <адрес> Республики (Акт проверки №). ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками полка <адрес> России <адрес> задержан указанный автомобиль, за управлением которого находилась ФИО2. В ходе проведения проверки таможенным органом установлено, что данное транспортное средство ввезено на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации, оформленной на имя ФИО1, с идентификационной маркой № №, срок временного ввоза - до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок временного ввоза указанного автомобиля был нарушен. ДД.ММ.ГГГГ. товар - автомобиль марки «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер № являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ. и помещен на хранение на склад ООО «<адрес>», по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.

<адрес> таможней в <адрес> таможню направлен запрос за № от ДД.ММ.ГГГГ. По информации ответа <адрес> таможни № от ДД.ММ.ГГГГ., факта перемещения через таможенную границу Таможенного союза транспортного средства марки <данные изъяты>, идентификационный номер (№ в регионе деятельности <адрес> таможни не зарегистрировано.

<адрес> таможней в <адрес> таможню направлен запрос за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из полученного ответа следует, что ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер (№ №, под управлением ФИО3 было временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза через <адрес> <адрес> таможенного поста, с использованием таможенной декларации на транспортное средство № № Владельцем данного транспортного средства является иностранное юридическое лицо «<адрес>», водитель - ФИО3. По доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. фирма <адрес>» передала ФИО1 и ФИО6 транспортное средство марки «<данные изъяты> идентификационный номер (№ №, во временное пользование сроком на №. ФИО1 до ввоза транспортного средства марки <данные изъяты> идентификационный номер №, заключил внешнеэкономическую сделку с иностранным юридическим лицом и фактически пользовался иностранным товаром на таможенной территории Таможенного союза без должного декларирования данного товара.

    С учетом наличия у таможенного органа оснований полагать, что в действиях ФИО1 имелся состав административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе производства по делу об административном правонарушении № таможенным органом установлено, что ФИО1 автомобиль марки <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер № №, регистрационный номер № <адрес> Республики приобрел в <адрес>, через таможенную границу Таможенного союза не перемещал, что свидетельствует об отсутствии в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. № КоАП РФ. С учетом изложенного, постановлением Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 было прекращено; в отношении изъятого в качестве предмета административного правонарушения транспортного средства принято решение о его выдаче собственнику после проведения таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей. Копия настоящего Постановления по делу об административном правонарушении в установленном порядке направлена ФИО1 Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени таможенное декларирование транспортного средства, изъятого таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, не проведено. ДД.ММ.ГГГГ. таможенным органом на имя ФИО1 подготовлено уведомление о предстоящем истечении срока хранения и передаче изъятого транспортного средства организации, уполномоченной Правительством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ срок востребования изъятого транспортного средства истек, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ. данный акт и уведомление направлены в адрес ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ., однако, до настоящего времени ФИО1 в таможенный орган с какими-либо заявлениями не обращался. В адрес собственника транспортного средства - фирмы <адрес>», Пермской таможней были направлены письма №, № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении таможенного декларирования транспортного средства марки «<данные изъяты> идентификационный номер № №, в котором также указано, что в случае неприятия мер данный автомобиль будет признан бесхозяйным. Заказные письма с уведомлениями возвращены в адрес таможни ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2, которая находилась за управлением автомобиля марки <данные изъяты>, идентификационный номер № №, собственником данного транспортного средства не является, поэтому не имеет каких-либо прав на данный автомобиль и не может рассматриваться как заинтересованное лицо. На сегодняшний день срок временного нахождения товара, изъятого в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на складе ООО <адрес>, истек, однако до настоящего времени товар - автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (№ №, регистрационный номер № <адрес> Республики - собственником не востребован, действия по таможенному декларированию указанного транспортного средства не совершены. Транспортное средство находится на складе ООО <адрес>. Таким образом, с учетом изложенного, Пермская таможня в правоотношениях, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, выступает как финансовый орган, соответственно, вправе, в порядке ст. 290 ГПК РФ обращаться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным (л.д. 2-7).

Представитель Пермской таможни в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участи, настаивает на удовлетворении своих требований (л.д.55, 56).

    Заинтересованные лица ФИО1, директор фирмы <адрес> в судебное заседание не явились, извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ (л.д. 50, 54).

    Изучив материалы дела, суд считает, что требования <адрес> таможни подлежат удовлетворению.

    На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

    По ст. ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этих лиц вещи будут признаны судом бесхозяйными.

     Согласно ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.186 ТК ТС, декларантами могут быть, в том числе:

лицо государства - члена Таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Пунктом 2 ст.358 ТК ТС, установлено право иностранных физических лиц временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п.3 ст.358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу п.5 ст.358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 абз. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Согласно ст. 30, 34 НК РФ, таможенные органы в случаях, предусмотренных НК РФ, обладают полномочиями налоговых органов. В частности, таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу РФ, осуществляют привлечение к ответственности лиц за нарушение законодательства о налогах и сборах в связи с перемещением их через таможенную границу.

Из положений п. 12 ст. 19 ФЗ № 311 от 27.11.2010г. «О таможенном регулировании в РФ», следует, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления: а) о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и пеней; б) об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; в) о признании имущества бесхозяйным; г) в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что должностными лицами Пермской таможни в соответствии со ст. 131 ТК РФ Таможенного союза была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО1 по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства в отношении ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер №, регистрационный номер № <адрес> Республики (Акт проверки № №

При задержании ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками полка ДПС ГИБДД МО МВД России «<адрес> за рулем данного автомобиля находилась гражданка ФИО2 (л.д. 26).

Автомобиль марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (VIN) №, регистрационный номер № Литовской Республики ввезено на таможенную территорию Таможенного союза по <адрес> таможенной декларации (л.д.27), оформленной на имя ФИО1, с идентификационной маркой № №, срок временного ввоза - до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. срок временного ввоза указанного автомобиля был нарушен.

По Акту приемки-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9) товар - автомобиль марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (№, являющийся предметом административного правонарушения, изъятого по Протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.10-14), помещен на хранение на склад ООО «<адрес>, по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>.

После направления <адрес> таможней запроса в <адрес> таможню № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31), был получен ответ за № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32), согласно которого факта перемещения через таможенную границу Таможенного союза транспортного средства марки <данные изъяты>, идентификационный номер № №, в регионе деятельности <адрес> таможни не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> таможней направлен Запрос в <адрес> таможню от № (л.д.33). Из ответа следует, что <адрес>. транспортное средство <данные изъяты> идентификационный номер № № под управлением ФИО3 было временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза через <адрес> таможенного поста, с использованием таможенной декларации на транспортное средство № № Владельцем данного транспортного средства является иностранное юридическое лицо <адрес> водитель - ФИО3 (л.д.34).

Исходя из Доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом <адрес> первого нотариального бюро, фирма <адрес>» передает ФИО1 и ФИО7 транспортное средство марки <данные изъяты>», идентификационный номер (№ № (л.д.25), во временное пользование сроком на № года (л.д.29-30).

    В ходе производства по делу об административном правонарушении № таможенным органом отобрано объяснение у ФИО1 (л.д.35), из которого следует, что ФИО1 автомобиль марки «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (VIN) №, регистрационный номер № <адрес> Республики приобрел в <адрес>, через таможенную границу Таможенного союза не перемещал, что свидетельствует об отсутствии в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. № КоАП РФ. Поэтому Постановлением <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-20) производство по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 прекращено; в отношении изъятого в качестве предмета административного правонарушения транспортного средства принято решение о его выдаче собственнику после проведения таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей. Копия настоящего Постановления по делу об административном правонарушении в установленном порядке направлена директору <адрес>» ФИО3 (л.д.36-37, 38-39), Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. таможенным органом на имя ФИО1 направлено Уведомление б/н о предстоящем истечении срока хранения и передаче изъятого транспортного средства организации, уполномоченной Правительством РФ (л.д. 21,22).

ДД.ММ.ГГГГ. истек срок востребования транспортного средства марки <данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) №, о чем составлен соответствующий Акт об истечении сроков востребования товаров (л.д. 23). Указанные акты и уведомления направлены в адрес ФИО1 (<адрес> - л.д. 24). Однако, в таможенный орган до настоящего времени с заявлением о проведении таможенного декларирования изъятого автомобиля никто не обращался.

Таким образом, фактические обстоятельства, изложенные <адрес> таможней в заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Требование Пермской таможни удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность транспортное средство – автомобиль марки «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер (VIN) № регистрационный номер № <адрес> Республики.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Федеральный судья -      Д.Г. Липилина