Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-569/2014 ~ М-580/2014 от 02.07.2014

Дело № 2-569/2014.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ.

г. Вичуга Ивановской области.                                                                                     15.08.2014 год.                                                                                       

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием истца Смирновой Л.А., с участием представителя ответчика Юрышевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Моториной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Смирновой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного РФ (государственному учреждению) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (УПФ РФ в городском округе Вичуга) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ей отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии по указанным основаниям на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ года) составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемом стаже 25 лет. Ответчиком в специальный стаж работы истца по педагогической профессии не включеныпериоды учебных отпусков, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, которые ей предоставлялись:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - во время её работы в должности тренера-преподавателя <данные изъяты> детско-юношеской спортивной школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- во время её работы в должности воспитателя <данные изъяты> вспомогательной школы-интерната (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида).

Также ответчиком в специальный стаж работы истца не включеныпериоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего <данные изъяты> дня: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, которые ей предоставлялись во время работы в должности воспитателя <данные изъяты> специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с отклонениями в развитии (с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида», с ДД.ММ.ГГГГ ОГКСОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида»).

Кроме того ответчиком в специальный трудовой стаж истца не включены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Данные дни предоставлялись истцу во время работы в должности воспитателя Вичугской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с отклонениями в развитии (с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида», с ДД.ММ.ГГГГ ОГКСОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида»).

Истец Смирнова Л.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям и сообщила, что учебные отпуска предоставлялись ей во время работы в должности тренера-преподавателя <данные изъяты> детско-юношеской спортивной школы № и в должности воспитателя <данные изъяты> вспомогательной школы-интерната. Отпуска предоставлялись ей на основании приказов руководителя учебного заведения, за ней сохранялась средняя заработная плата, от которой производились соответствующие пенсионные отчисления. После перехода на работу на должность воспитателя <данные изъяты> вспомогательной школы-интерната, она была направлена на курсы повышения квалификации, всего на <данные изъяты> дня, в эти дни за ней сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления, поэтому эти дни должны быть включены в её специальный стаж.

Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом также должны быть включены в её специальный стаж. Предоставление такой социальной гарантии не должно ущемляться её пенсионных прав. Работодатель должен был производить от производившихся в эти дни выплат отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, невыполнение им этой обязанности также не должно нарушать её прав. Истец просила обязать ответчика включить в её специальный стаж работы по педагогической профессии периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, а также дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Юрышева Е.Н. в удовлетворении иска возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, сообщила, что возможность включения в специальный стаж работы по педагогической профессии учебных отпусков и курсов повышения квалификации не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Находясь на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, истец непосредственно педагогическую деятельность не осуществляла, т.е. не подвергалась тем повышенным психофизиологическим нагрузкам, обусловленным характером профессиональной деятельности. В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связано именно с этим фактором.

Ссылки истца на Трудовой кодекс РФ несостоятельны, поскольку все учебные отпуска имели место до вступления его в силу. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска как периоды, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, могут быть включены только в страховой стаж, а не специальный. Законодательство, действовавшее во время предоставления истцу учебных отпусков, предусматривало возможность их включения только в страховой стаж, но не в специальный.

Дополнительные выходные дни, которые предоставлялись истцу для ухода за ребенком-инвалидом, не могут быть включены в её специальный трудовой стаж, т.к. они не являются периодами работы. Иные периоды, которые могут быть включены в специальный трудовой стаж, при условии уплаты за эти дни страховых взносов в Пенсионный фонд, предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данная статья не содержит указания на возможность включения в специальный трудовой стаж таких дней.

Выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом являются дополнительной социальной гарантией работникам, возможность их предоставления предусмотрена статьей 262 Трудового кодекса РФ. Оплата за эти дни производится за счет средств Фонда социального страхования, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд от данных сумм не производятся. То, что в указанные дни работодателем не производилось отчисления страховых взносов, подтверждается имеющейся в деле справкой. Следовательно, дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. По данному вопросу имеется судебная практика.

Ссылка истицы на подпункт 6 части 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является несостоятельной, поскольку в соответствии с данным подпунктом в страховой стаж включаются периоды ухода, осуществляемого неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию. Истице дополнительные выходные дни включены в страховой стаж, как периоды работы по трудовой книжке.

Довод истца о том, что предоставление социальной гарантии для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней не должно лишать права гражданина на досрочное пенсионное обеспечение, не может быть принят во внимание. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», матери инвалидов с детства, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, имеют право на досрочную пенсию по достижении возраста 50 лет. В связи же с осуществлением педагогической деятельности истица пользуется те ми же правами, что и все педагоги. Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Смирновой Л.А. обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

1. В части дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

В период работы истца в должности воспитателя <данные изъяты> специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с отклонениями в развитии (с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида», с ДД.ММ.ГГГГ ОГКСОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида»), ей предоставлялись дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом.

Согласно представленной в суд справке руководителя учебного заведения, данные выходные дни использовались истцом в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно, однако для удобства подсчета были сгруппированы и в таком виде представлены ответчику.

Ответчиком рассмотрены следующие периоды сгруппированных выходных дней, предоставлявшихся истцу по уходу за ребенком-инвалидом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Наличие у истца ребенка-инвалида, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается свидетельством о рождении и справкой медико-социальной экспертизы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (в редакции от 18.07.2007 года), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 Разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденного Постановлением Минтруда России № 26, Фонда социального страхования РФ № 34 от 04.04.2000 года, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению.

Согласно пункту 10 Разъяснения в период до 01.01.2010 года оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ (начиная с 1 января 2010 года, указанные выходные дни оплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования РФ).

В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ, производится в рамках трудовых отношений. Поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, указанная социальная гарантия должна предоставляться в полном объеме, и не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение в зависимости от того, из какого источника финансирования происходит оплата дополнительных выходных дней.

То обстоятельство, что оплата предоставлявшихся истцу дополнительных выходных дней производилась из средств Фонда социального страхования и от данной оплаты не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, в данной ситуации не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 21.03.2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаям потери кормильца отдельным категориям граждан», предусмотрено выделение Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в связи с зачетом в страховой стаж такого не страхового периода, как периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

Ссылка представителя ответчика на имеющуюся судебную практику согласно которой дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не включаются в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть принята во внимание, поскольку решения других судов по схожим делам не являются обязательными для суда, рассматривающего конкретное дело.

В судебном заседании, состоявшемся 01.08.2014 года, был допрошен свидетель М.С.Ю. который показал, что в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности директора <данные изъяты> специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с отклонениями в развитии, в которой работала и истец. По заявлениям Смирновой Л.А. на основании издаваемых им приказов, истцу предоставлялись дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Приказы издавались сразу на весь год.

Согласно ответу за запрос суда, представленному директором ОГКСОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида», была произведена помесячно выборка за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительные выходные дни использовались истцом:

в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанной справки также следует, что данные о выходных днях, предоставлявшихся Смирновой Л.А. по уходу за ребенком-инвалидом в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, были переданы в УПФ РФ по затребованной форме справки, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Во время подготовки данной справки получено разъяснение УПФ РФ о том, что для удобства подсчетов необходимо объединить ежегодно предоставлявшиеся указанные выходные дни в непрерывные периоды.

По указанным выше причинам суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику обязанности включить в специальный трудовой стаж истца, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставлявшиеся истцу в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ дополнительные дни отдыха по уходу за ребенком-инвалидом. Для удобства подсчетов указанные дни необходимо включить именно так, как они были рассмотрены ответчиком при оценке пенсионных прав истца, то есть сгруппированными в непрерывные периоды.

Таким образом, в специальный трудовой стаж истца необходимо включить дополнительно <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

1. В части учебных отпусков.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствие с п. 4 названных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В период <данные изъяты>-ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась на заочном отделении Шуйского государственного педагогического института имени Д.А. Фурманова, что подтверждается выданным ей дипломом об окончании учебного заведения.

В период, когда истцу предоставлялись учебные отпуска, действовал КЗоТ РСФСР, который регулировал спорные отношения. В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохранялась заработная плата.

Из материалов дела следует, что учебные отпуска истцу предоставлялись в нижеуказанные периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - во время её работы в должности тренера-преподавателя <данные изъяты> детско-юношеской спортивной школы № Данный отпуск предоставлялся истцу в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по СДЮШОР №. Из приказа следует, что данный отпуск был оплачиваемым.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- во время её работы в должности воспитателя <данные изъяты> вспомогательной школы-интерната. В отношении данных отпусков имеются соответственно приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, изданные директором учебного заведения.

Согласно справке отдела образования администрации Вичугского муниципального района, от средней заработной платы, которая выплачивалась истцу во время нахождения в учебных отпусках, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Во время нахождения истца в учебных отпусках в отношении неё выполнялись все необходимые и предусмотренные Правилами условия, дающие возможность включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Доводы ответчика о том, что учебные отпуска не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца, являются следствием несистемного толкования вышеприведенных нормативных актов. Периоды работы истца, предшествовавшие всем указанным отпускам, включены ответчиком в специальный трудовой стаж истца. Таким образом, в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в счет учебных отпусков следует включить дополнительно <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

1. В части курсов повышения квалификации.

Во время работы в должности воспитателя <данные изъяты> специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с отклонениями в развитии, Смирнова Л.А. направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В отношении каждого из указанных дней при направлении истца на курсы повышения квалификации работодателем издавались соответствующие приказы.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации за ними сохранялось место работы (должность) производились выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факт выплаты истцу заработной платы за время нахождения на курсах повышения квалификации, а также факт уплаты взносов в Пенсионный фонд подтвержден справкой отдела образования администрации Вичугского муниципального района.

Курсы повышения квалификации для педагогов есть неотъемлемая часть работы. По своим правовым последствиям курсы повышения квалификации должны рассматриваться как периоды работы, поэтому при оценке пенсионных прав должны рассматриваться как работа. Доводы ответчика о том, что во время нахождения на курсах, истец не занималась педагогической деятельностью, ошибочны, являются следствием несистемного подхода к понятию «педагогическая деятельность».

Таким образом, в специальный трудовой стаж истца должно быть включено дополнительно время нахождения на курсах повышения квалификации, всего <данные изъяты> дня.

1. В части установления обязанности назначить пенсию.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года. По подсчетам ответчика на этот момент её специальный трудовой стаж истца составлял <данные изъяты> <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж истца дополнительно: <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в счет выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в счет учебных отпусков и <данные изъяты> дней в счет курсов повышения квалификации.

Произведя соответствующие подсчеты, суд установил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истца, необходимый для назначения досрочно трудовой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня, то есть превышал необходимые 25 лет. Поэтому, следует признать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить истцу эту пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Смирновой Л.А. удовлетворить. Признать право Смирновой Л.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Смирновой Л.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дополнительные выходные дни по уходы за ребенком-инвалидом: в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, как сгруппированные в непрерывные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Смирновой Л.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды учебных отпусков:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Смирновой Л.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды курсов повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ года;

- ДД.ММ.ГГГГ года, а всего <данные изъяты> дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области назначить Смирновой Л.А. досрочно трудовую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                          В.Н. Беззубов.